中新網(wǎng)4月25日電 據(jù)中國人民銀行網(wǎng)站消息，日前，在北京舉行的住房金融體系國際研討會上，中國人民銀行副行長吳曉靈表示，中央銀行必須加快住房金融體系研究。
吳曉靈強調(diào)，中央銀行必須加快住房金融體系研究，促進房地產(chǎn)金融健康發(fā)展。經(jīng)過20多年的探索，中國已經(jīng)確立了一個市場化的、基本適應(yīng)中國國情的住房制度，同時也初步形成了以銀行信貸為主的住房金融體系。但這個體系還需要進一步深化改革，加快發(fā)展。
今后，研究住房金融體系需要重點考慮以下幾項內(nèi)容：一是建立產(chǎn)品體系。要細分市場，有服務(wù)于不同目的和人群的產(chǎn)品。二是形成多層次的、多方位的市場體系。住房金融市場不僅要有間接金融的信貸市場，也應(yīng)有直接融資的工具，不僅要有直接提供融資服務(wù)的一級市場，也要有分擔(dān)一級市場風(fēng)險的二級市場，來解決住房貸款資金期限錯配和流動性問題。同時，住房金融的發(fā)展也要依存資本市場和貨幣市場的發(fā)展。三是發(fā)展組織體系。除了直接向客戶提供資金的金融機構(gòu)外，住房金融市場還應(yīng)包括與住房建設(shè)、交易、消費等有關(guān)的機構(gòu)的參與，比如房產(chǎn)評估機構(gòu)、貸款保險(擔(dān)保)機構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、評級機構(gòu)等，形成市場風(fēng)險和收益對稱、分擔(dān)機制等。
吳曉靈希望，通過與世界銀行開展合作，在借鑒國際成熟經(jīng)驗，建立、健全中國住房金融體系。學(xué)習(xí)和理解別國的經(jīng)驗不僅要關(guān)注其成功的經(jīng)驗和作法，更要汲取他們失敗的教訓(xùn)，分析其成因，總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律。在設(shè)計中國住房金融體系和發(fā)展戰(zhàn)略時，要立足于國情，充分考慮中國的社會、經(jīng)濟和金融環(huán)境，要遵循市場發(fā)展的客觀規(guī)律。既要制定整體規(guī)劃和戰(zhàn)略，有長遠發(fā)展目標(biāo)，也要符合、順應(yīng)房地產(chǎn)市場階段性發(fā)展的要求，避免脫離實際，盲目冒進。同時，要把研究與工作有機結(jié)合起來。在研究制度和戰(zhàn)略時，我們不僅要規(guī)劃好藍圖，設(shè)計好框架，更要明確階段性的任務(wù)和目標(biāo)，要切合實際，符合市場發(fā)展需要。目前應(yīng)考慮以產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口，推動市場發(fā)展。
據(jù)了解，以住房分配貨幣化、供給市場化為主要特征的中國城鎮(zhèn)住房制度改革在二十世紀(jì)九十年代初啟動，1998年全面展開。住房金融隨之獲得迅猛發(fā)展，同時也顯現(xiàn)出一些不適應(yīng)住房市場發(fā)展的問題。從2004年開始，中國人民銀行就著手住房金融體系與戰(zhàn)略方面的研究，以期借鑒國際經(jīng)驗，促進中國住房金融的全面、健康發(fā)展。此次研討會主要對住房金融體系建設(shè)的條件及其政策支持、住房金融的風(fēng)險評估與防范、如何對中低收入人群住房需求提供金融支持等問題進行了專題討論。本次研討活動將有助于中國有關(guān)部門借鑒國外成熟經(jīng)驗，理清思路，研究、擬定未來住房金融發(fā)展的整體框架。
