中新網(wǎng)5月11日電 由人民日報社主辦的《人民論壇》雜志刊登文章說，中共黨內(nèi)罷免或撤換制度是黨章規(guī)定的內(nèi)容。文章列舉中共黨內(nèi)民主與監(jiān)督進程如下：
●1987年7月，中央紀委下發(fā)了《關(guān)于對黨員干部加強黨內(nèi)紀律監(jiān)督的若干規(guī)定(試行)》。這是“文革”后最早的關(guān)于監(jiān)督的專門文件。
●1990年3月，十三屆六中全會首次正式提出要制定黨內(nèi)監(jiān)督條例。之后的13年里，十四大、十五大都一再重申擬定《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，并從十四大之后著手起草工作，幾經(jīng)波折，至2002年11月，終被列入十六大工作日程。
●在2003年10月舉行的十六屆三中全會上，胡錦濤總書記受中央政治局委托，向中央委員會報告工作，體現(xiàn)了中央委員會對中央政治局的監(jiān)督。
●2004年2月，新華社受權(quán)全文播發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。這標志著中共反腐敗斗爭已經(jīng)從依靠領(lǐng)導人的政治意愿轉(zhuǎn)移到依靠制度規(guī)范。
●2004年4月7日，中紀委、監(jiān)察部開始將派駐機構(gòu)由中央紀委監(jiān)察部和駐在部門雙重領(lǐng)導改為中央紀委監(jiān)察部直接領(lǐng)導。此舉力圖解決黨內(nèi)監(jiān)督一直存在的“雙重領(lǐng)導，以同級黨委領(lǐng)導為主”的弊端。
●2004年4月，中共中央批準實施《黨政領(lǐng)導干部辭職暫行規(guī)定》。
●2004年9月19日，十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，被視為中國制度反腐的標志性文件。
●2005年初，黨中央頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。
