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中國高等教育作出選擇 高校將告別“擴(kuò)招時代”

2006年05月19日 07:24


    滬上名校復(fù)旦大學(xué)今年在中國內(nèi)地首次實行通過“面試”自主選拔錄取大學(xué)生的嘗試。學(xué)生面試前半個小時內(nèi)由電腦隨機(jī)抽樣,一對一進(jìn)行面試。 作者:劉暢

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  中新網(wǎng)5月19日電  2300萬人的高校在學(xué)人數(shù),21%的毛入學(xué)率,規(guī)模世界第一——已步入大眾化階段的中國高等教育,蘊(yùn)藏著巨大潛力,也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如此龐大的高等教育靠什么支撐?是靠規(guī)模求生存,還是靠質(zhì)量謀發(fā)展?《人民日報》報道,日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確提出,適當(dāng)控制招生增長幅度,相對穩(wěn)定招生規(guī)模,切實把重點放在提高質(zhì)量上。教育界人士認(rèn)為,規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益協(xié)調(diào)發(fā)展,中國高等教育才能走上健康軌道。

  規(guī)模擴(kuò)張成“救命稻草”

  連年“擴(kuò)招”帶來很大壓力

  自1999年大規(guī)模擴(kuò)招以來,我國高等教育的發(fā)展可謂日新月異。擴(kuò)招挽救了一些面臨生存危機(jī)的高校,使個別辦學(xué)條件差的地方院校起死回生。有些高校正是看到了這一點,認(rèn)為有了學(xué)生就有了學(xué)費,把規(guī)模擴(kuò)張看成是“救命稻草”,于是拼命增加招生指標(biāo),不顧現(xiàn)實條件甚至違規(guī)違紀(jì),擅自擴(kuò)招。隨著規(guī)模的迅速擴(kuò)張,一些高校辦學(xué)中的矛盾和問題也逐步暴露出來。

  中國高等教育學(xué)會會長、教育部原副部長周遠(yuǎn)清曾長期分管高等教育,對此深有感觸。他說,擴(kuò)招給高等教育帶來的壓力是很明顯的。因為招生數(shù)量快速增加,高等教育投入增長跟不上規(guī)模發(fā)展,部分高校辦學(xué)條件不足,高校生均師資、儀器設(shè)備、實習(xí)場地、教室、宿舍等都有不同程度的下降。有的地方,擴(kuò)招后高等教育的經(jīng)費并沒有增加,一些高?渴諏W(xué)費來維持生存。目前,高等教育質(zhì)量還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,高校教育觀念、人才培養(yǎng)方式、教學(xué)內(nèi)容和方法需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,高校教師隊伍水平亟待提高,高校畢業(yè)生就業(yè)面臨較大壓力。因此,根據(jù)當(dāng)前高校的實際情況,適當(dāng)控制招生增長幅度,相對穩(wěn)定招生規(guī)模,是符合高等教育發(fā)展規(guī)律的。

  中國高等教育學(xué)會副會長蔡克勇認(rèn)為,一般說來,高等教育的增長速度,應(yīng)不高于或略低于國民經(jīng)濟(jì)增長的速度。但由于有些地方盲目擴(kuò)招,高等教育的增長速度實際已經(jīng)超過了8%,有的地方更是高得離譜。這是不符合高等教育發(fā)展規(guī)律的。

  控制規(guī)模,調(diào)整結(jié)構(gòu)

  質(zhì)量才是高校的生命

  針對目前高等教育的一些熱點問題,周遠(yuǎn)清指出,現(xiàn)在人們談?wù)摳咝J召M、大學(xué)生就業(yè)等問題比較多,但可以預(yù)言,過兩三年,社會關(guān)注的熱點就會自然轉(zhuǎn)移到質(zhì)量上來。因為說到底,質(zhì)量才是高校的生命。不抓住這個命脈,大學(xué)談什么發(fā)展?談什么一流?

  長期以來,我國高等教育存在低水平重復(fù)建設(shè)弊端。經(jīng)過近年的改革調(diào)整,結(jié)構(gòu)逐步走向合理。但擴(kuò)招帶來一些亟待解決的新問題。蔡克勇認(rèn)為,適當(dāng)控制招生增長幅度、相對穩(wěn)定招生規(guī)模之后,還需要調(diào)整和優(yōu)化高等教育的結(jié)構(gòu),包括學(xué)科結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)等。比如,基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科的比例,普通本科教育與高等職業(yè)教育的比例,本科、研究生、博士生的比例等,都要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同地區(qū)、不同高校、不同階段的實際情況,進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,使我國高等教育的結(jié)構(gòu)更加科學(xué)、合理,從而產(chǎn)生更大的效益。

  招生規(guī)模已占半壁江山

  高職更應(yīng)注重內(nèi)涵

  有統(tǒng)計表明,1999年以前,我國高職、高專的招生規(guī)模占整個高等教育招生規(guī)模的比重,大致為1/4左右,而目前已略超過一半。許多高職院校在1999年前只是中專、中技校,自主辦學(xué)規(guī)模大都不到2000人,而現(xiàn)在許多學(xué)校發(fā)展到8000人甚至1萬人以上。這些院校在辦學(xué)層次向上“跨越”的同時,辦學(xué)規(guī)模在短時間內(nèi)急劇擴(kuò)張。

  對此,南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記唐永澤指出,高等職業(yè)教育既是高等教育,又是職業(yè)教育,同樣需要“相對穩(wěn)定招生規(guī)模”,目前必須把發(fā)展的重點切實轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵建設(shè)上來。過去五六年,在我國高等教育規(guī)模大發(fā)展進(jìn)程中,高等職業(yè)教育的規(guī)模發(fā)展更是“超常規(guī)、跨越式”。高等職業(yè)院校目前迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,從前一階段的規(guī)模發(fā)展、外延發(fā)展,轉(zhuǎn)變到內(nèi)涵發(fā)展、內(nèi)涵建設(shè)上來。比如,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)合作,創(chuàng)新辦學(xué)模式;實行工學(xué)交替,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式;強(qiáng)化師資建設(shè),培養(yǎng)“雙師”型教師等。只有這樣,高等職業(yè)教育才能實現(xiàn)良性循環(huán),高等教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益,才能在動態(tài)中實現(xiàn)平衡、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。(袁新文)

 
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