中新社北京五月三十一日電 (記者 吳慶才)三十日,上海合作組織成員國議長在莫斯科舉行會晤,并確定了議長長期會晤的機制。這也是該組織在元首峰會、總理定期會晤、外長會議等基礎(chǔ)上,第一次將會晤機制延伸至代表民意、體現(xiàn)國家意志的議會合作上。
在會上,吳邦國認(rèn)為,上合組織樹立了不同社會制度、意識形態(tài)、發(fā)展模式和文明背景的國家超越差異、全面合作的典范。同一天,國家主席胡錦濤在北京接受記者采訪時也贊賞該組織取得的累累碩果。俄羅斯總統(tǒng)普京則在莫斯科稱“上海合作組織是基于共同利益而平等有效合作的典范”。
上合組織的典范意義集中體現(xiàn)在三個成功模式上,這三個模式是:以相互信任、裁軍與合作安全為內(nèi)涵的新型睦鄰安全模式;以結(jié)伴而不結(jié)盟為核心的新型國家關(guān)系模式;以大小國家共同倡導(dǎo)、安全先行、互利協(xié)作、文化互補為特征的新型區(qū)域合作模式。
分析人士認(rèn)為,這種新型理念完全不同于“零和博弈”的冷戰(zhàn)思維。它代表了時代的潮流,對于多個民族共處、多種文明交匯的中亞地區(qū)尤為重要,不僅可以成為上合組織各成員國的“精神黏合劑”,而且對營造其發(fā)展所必需的國際和周邊環(huán)境極具意義。
上海合作組織各成員國之間十分清楚合作的作用和效用,這種“合作”理念體現(xiàn)在其靈魂——“上海精神”中。“上海精神”就是“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”。
正是基于這種理念,上合組織成員國非常圓滿地解決了棘手的邊界問題,以合作的精神和態(tài)度甩掉了歷史問題的羈絆。
然而,上海合作組織的崛起也引起了以美國為首的西方一些國家的憂慮。法國《現(xiàn)代價值》周刊近期發(fā)表文章稱上合組織是“歐亞軍事聯(lián)盟,北約的競爭對手”。
對此,上海合作組織秘書長張德廣反駁說,上海合作組織是一個主張和平與合作的組織,絕對不會成為歐亞軍事聯(lián)盟。因此,把上海合作組織比作“東方的北約”是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所學(xué)者王鴻剛?cè)兆恼J(rèn)為,美國擔(dān)心上合組織的崛起,最重要的原因,是害怕中俄聯(lián)手,重新形成“二對一”的冷戰(zhàn)格局。美國還擔(dān)心,中亞諸國向中俄靠攏,使美國最終失去對中亞的控制。
而在這些背后,還有美國更深層次的擔(dān)憂,即上合組織的新型理念會“侵蝕”美在亞太地區(qū)以及全球的“軟實力”。美擔(dān)心“上海精神”不僅將使中亞國家徹底“折服”,而且會最終發(fā)展成為一種全球流行的國家間關(guān)系模式,挑戰(zhàn)美國在 “變革外交”中倡導(dǎo)的“主權(quán)過時論”和“民主至上論”。
西方世界的這種“擔(dān)憂”正是年輕的上合組織“成長的煩惱”中不可缺少的部分。上合組織應(yīng)該更明確地宣講和實踐自身的理念,有針對性地排解外界的尤其是美國的疑慮,避免使雙方的 “對視”走向“對峙”甚至“對抗”。
今年六月將舉行的上海合作組織元首峰會無疑將是宣講“上海精神”的絕佳舞臺。各成員國應(yīng)認(rèn)真實踐這一精神,在經(jīng)濟合作和安全合作等領(lǐng)域取得實質(zhì)性進展,真正成為多邊合作的典范。完