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專家:中國的國防建設要實現(xiàn)效益發(fā)展和自主發(fā)展

2006年06月08日 08:27

    4月26日,第五屆中國國際國防電子展覽會在北京展覽館開幕。共有約300家參展商出席了此次展會,其中海外參展商的數(shù)量比上屆翻了一番。展品涉及通訊電子、指揮遙控系統(tǒng)、安防等多個領域。 中新社發(fā) 陳曉根 攝

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  中新社北京六月七日電 (記者 陶社蘭)國防大學國防經(jīng)濟研究中心主任姜魯鳴指出,面對世界國防經(jīng)濟的全面轉型和中國軍隊的歷史使命,中國的國防建設要實現(xiàn)“效益發(fā)展”和“自主發(fā)展”。

  姜魯鳴在接受本社記者訪問時說, 近年來,中國國防建設的經(jīng)濟效益不斷提高,但也還存在著一些不可忽視的問題:如人員費與裝備費、研發(fā)費的比例不合理;軍兵種費用結構需要進一步優(yōu)化;國防費保障范圍太大,管了很多本應由社會管的事情。同時還不同程度地存在著重復建設的問題,管理效益仍然有較大的提高空間。

  他認為,要解決以上問題,實現(xiàn)國防建設的“效益發(fā)展”,關鍵在于使現(xiàn)有投入能夠形成信息化戰(zhàn)爭條件下最具有戰(zhàn)斗力的費用結構。應按照立體攻防、遠中近能力合理搭配和非線式、非接觸、非對稱作戰(zhàn)要求,調(diào)整資源配置方向。為此,在費用結構調(diào)整中,一是要著眼陸、海、空、天、電一體化戰(zhàn)場角逐,適當壓縮陸軍,壓縮技術水平低的部隊,逐步形成反映信息化戰(zhàn)爭需要的軍兵種費用結構,實現(xiàn)軍隊建設由數(shù)量型向質(zhì)量型的轉變。二是要在保證人員生活水平穩(wěn)步提高的基礎上,增大裝備和科研費的比例,重點加大對信息化建設的投入,加大關鍵裝備的投入。三是壓縮非作戰(zhàn)部隊,減少指揮層次,把節(jié)省的經(jīng)費用于基層和作戰(zhàn)部隊。四是重點加大人才隊伍建設投入的力度,努力造就一大批高素質(zhì)的新型軍事人才。

  至于國防建設的“自主發(fā)展”,姜魯鳴說,這主要應當解決中國武器裝備的自主創(chuàng)新和發(fā)展能力問題。新中國成立以來,中國國防科技工業(yè)雖然已經(jīng)具備了規(guī);、系統(tǒng)化的武器裝備科研生產(chǎn)能力,但軍工基礎仍然比較薄弱,自主創(chuàng)新能力不強,許多關鍵技術、元器件和重要材料仍受制于人,離國防和軍隊信息化建設的需要還有不小的差距。所以,應當以提高自主創(chuàng)新能力為軸心,逐步形成研發(fā)能力和總裝測試能力兩頭強,而一般性的加工制造環(huán)節(jié)依托社會的“啞鈴型”結構,真正實現(xiàn)寓軍于民和軍民結合。當然,這種自主發(fā)展是在對外開放的系統(tǒng)中實現(xiàn)的,它不應當排斥對外軍事經(jīng)濟技術交流。(完)

 
編輯:聞育旻】
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