二戰(zhàn)以后，由于缺少勞動(dòng)力，人口出生率也逐年走低，西歐各國(guó)先后實(shí)行了吸收新移民的政策。美國(guó)作為移民國(guó)家更是一直把吸收新移民作為國(guó)策之一。但從2005年12月美國(guó)眾議院通過(guò)一項(xiàng)嚴(yán)厲的移民法案激起了社會(huì)強(qiáng)烈的爭(zhēng)議以來(lái)，美國(guó)各地關(guān)于移民問(wèn)題的辯論和游行活動(dòng)一直此起彼伏。西歐一些國(guó)家最近也曾發(fā)生過(guò)反對(duì)移民的抗議和人道主義危機(jī)，如去年十一月份的巴黎騷亂，因此，西歐民眾對(duì)是否限制新移民也存在著激烈的辯論。不過(guò)，在這些吵雜的“調(diào)門(mén)兒”背后，美國(guó)和幾個(gè)歐洲國(guó)家的民眾對(duì)移民的接受程度卻普遍增加了。
美聯(lián)社-艾坡索斯(AP-Ipsos)從2006年5月1日至22日對(duì)八個(gè)歐美國(guó)家的民眾進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在美國(guó)，英國(guó)，法國(guó)，德國(guó)，意大利和西班牙，民眾現(xiàn)在對(duì)移民的寬容度都比兩年前有所增加。但移民人數(shù)迅速增加帶來(lái)的社會(huì)壓力和移民內(nèi)部的不滿情緒也引起了各國(guó)民眾的擔(dān)憂。
新移民總體形象不錯(cuò)
在進(jìn)行調(diào)查的八個(gè)國(guó)家的民眾當(dāng)中，很多人都認(rèn)為移民和本國(guó)出生的人工作得同樣賣(mài)力，甚至更賣(mài)力一些。
“我認(rèn)為他們整體上工作勤勞、誠(chéng)實(shí)、正派，”美國(guó)麻省陶頓市(Taunton, Mass)半退休居民理查德·派拉莫(Richard Paramoure)說(shuō)，“因?yàn)樗麄冋跒樯娑鴴暝运麄儺?dāng)然會(huì)工作得更賣(mài)力，很少有比較富裕的移民。他們需要在這里開(kāi)始自己的新生活，他們也希望得到周?chē)怂鶕碛械臇|西�！�
過(guò)半數(shù)的美國(guó)人(52%)認(rèn)為，移民為他們新踏入的國(guó)家?guī)?lái)了積極影響，這一比例比2004年5月提高了10%。英國(guó)人當(dāng)中有43%對(duì)新移民的看法積極--這也比兩年前增加了11%。約一半的西班牙人對(duì)新移民的社會(huì)影響持樂(lè)觀態(tài)度，比2004年增加9%。與此同時(shí)，法國(guó)人、德國(guó)人和意大利人對(duì)新移民的正面看法也在增加。
事實(shí)上，在過(guò)去的這兩年里，公眾情緒的轉(zhuǎn)變主要來(lái)自于那些在2004年時(shí)還不清楚自己的看法的受訪者。而現(xiàn)在，他們覺(jué)得移民帶來(lái)了好的影響。
此外，進(jìn)一步的分析調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在其中多數(shù)國(guó)家，那些收入較高且受過(guò)高等教育的受訪者傾向于認(rèn)為移民帶來(lái)了好的社會(huì)影響。
總體來(lái)看，在進(jìn)行調(diào)查的歐洲國(guó)家(英國(guó)，法國(guó)，德國(guó)，意大利和西班牙)當(dāng)中，公眾對(duì)新移民給本國(guó)帶來(lái)的社會(huì)影響的正負(fù)看法幾乎相等。加拿大一向非常積極地吸收新移民，因此這個(gè)國(guó)家有四分之三的民眾認(rèn)為移民對(duì)本國(guó)有利。
移民人數(shù)增長(zhǎng)帶來(lái)民眾憂慮和社會(huì)壓力
“移民的人數(shù)正在發(fā)生戲劇性的增長(zhǎng)，”在美國(guó)喬治·梅森大學(xué)(George Mason University)研究移民影響的弗萊德·波馬克(Fred Bemak)教授說(shuō)，“當(dāng)你某天早上碰到隔壁的鄰居時(shí)，你突然發(fā)現(xiàn)，哦，他們操著一種新口音�！�
這種移民人數(shù)的增長(zhǎng)也讓很多人感到焦慮。例如，在2005年，為了趕在新的移民限制條件生效之前獲得批準(zhǔn)，申請(qǐng)成為英國(guó)公民的人數(shù)突然增長(zhǎng)了64%。
“英國(guó)是個(gè)小國(guó)家，如果我們不經(jīng)過(guò)仔細(xì)考慮就把這么多人放進(jìn)來(lái)，這個(gè)國(guó)家有一天會(huì)沉入大海�！痹趥惗厥兄行臄[書(shū)攤的65歲老人布雷頓·亞瑟·胡克爾(Briton Arthur Hooker)不無(wú)擔(dān)憂地說(shuō)。
移民人數(shù)的增加給很多國(guó)家?guī)?lái)了不同形式的社會(huì)壓力。在美國(guó)，人們就如何在增強(qiáng)邊界安全的同時(shí)處理國(guó)內(nèi)已有的1100萬(wàn)非法移民而爭(zhēng)論不休。德國(guó)首相安格拉·默克爾(Angela Merkel)的政府已經(jīng)把全國(guó)七百萬(wàn)新移民的社會(huì)融合作為新政府的首要目標(biāo)。西班牙政府則面臨著每天如潮水般涌到加拿利群島上的絕望的偷渡客。因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間擠在一起海上漂泊，他們顯得憔悴而筋疲力盡。而這成千上萬(wàn)的新居民也引起了人們對(duì)犯罪率增加的擔(dān)憂。
超過(guò)三分之一的德國(guó)人、意大利人和西班牙人認(rèn)為，移民比出生在本國(guó)的人更可能參與一些犯罪行為。在法國(guó)和英國(guó)也有四分之一的人這樣認(rèn)為�！巴ǔＳ泻芏嘈乱泼竦搅诉@里卻找不到工作，因此他們?yōu)榱松姹黄确缸�。”�?lái)自意大利撒丁島(Sardinia)醫(yī)生里昂納多·德羅谷(Leonardo Delogu)說(shuō)道。
來(lái)自新移民內(nèi)部的不滿情緒也在發(fā)酵和爆發(fā)。在2005年11月份的三個(gè)星期里，住在巴黎郊區(qū)生活沮喪的年輕人--當(dāng)時(shí)年輕人的失業(yè)率在這些地區(qū)已升至50%左右--燒掉了上千輛汽車(chē)和一些公共建筑，造成了法國(guó)歷史上最近六十年來(lái)最嚴(yán)重的騷亂。許多騷亂事件的參加者是在法國(guó)出生的移民家庭的孩子，他們通常在找工作、上個(gè)好學(xué)校、甚至是去酒吧，或租房子時(shí)會(huì)遇到種種困難和歧視。
盡管如此，八個(gè)國(guó)家的受訪者中絕大多數(shù)人認(rèn)為新移民還是在努力爭(zhēng)取生活機(jī)會(huì)，他們一般比本國(guó)出生的人工作更賣(mài)力；而且，在很多情況下，移民從事的工作是本國(guó)人不愿意干的。“努力工作是他們生存下來(lái)的唯一方式，不是嗎？”九年前從巴基斯坦移民到英國(guó)并在倫敦開(kāi)了家酒館的薩尼·斯迪格(Sunny Siddiq)說(shuō)道，“在原來(lái)的國(guó)家他們生活得并不富裕，因此，來(lái)到這里之后，他們唯一的目標(biāo)就是：努力工作，掙了錢(qián)之后幫助國(guó)內(nèi)的家人。”
(李月 ，《華盛頓觀察》周刊)
