安徽省當涂縣城關(guān)鎮(zhèn)——姑孰鎮(zhèn)東門五里牌的白羫山山腳下，原本是一個僻靜幽深的地方。6月16日15時許，位于此處的當?shù)睾蘸沼忻睦吓破髽I(yè)——盾安化工集團有限公司粉狀乳化車間里，突然傳出一聲轟天巨響。
截至6月18日下午記者發(fā)稿時，已有14人在事故中死亡,兩人失蹤，24人受傷，其中3人重傷，生命垂危，損失十分慘重。
盡管事故發(fā)生的具體原因還在進一步調(diào)查之中，但從現(xiàn)場親歷者的講述中，人們驚訝地發(fā)現(xiàn)，發(fā)生在當涂這家化工廠的特大事故與近年來全國各地頻頻發(fā)生的礦難有著諸多相似之處，重特大事故的“病毒基因”正從煤礦向其他領(lǐng)域蔓延。
幸存者說，是違章操作引發(fā)的爆炸
記者了解到，此次爆炸的威力驚人。當天，離現(xiàn)場十多公里遠的當涂縣群眾，都不約而同地感受到了“腳底下在震動，像發(fā)生地震一般”，而距離爆炸地點三四公里遠的地方，許多居民家中的玻璃窗被震裂。
據(jù)一位負責(zé)清理爆炸現(xiàn)場的目擊者稱，乳化車間所在的兩層小樓全部被炸成了碎片，地下炸出了一個四五米深的大坑，廠區(qū)內(nèi)還有十多處房屋也被震倒。
當?shù)毓俜降南⒎Q，問題出在生產(chǎn)乳化炸藥的粉乳前工序。這個車間生產(chǎn)的用于開山的乳化炸藥，是公司的拳頭產(chǎn)品和暢銷產(chǎn)品。生產(chǎn)這種炸藥的危險系數(shù)較高，對安全生產(chǎn)程序要求較高。
事故現(xiàn)場的一名幸存者告訴記者，事故的起因是違章操作引發(fā)的爆炸。
遇難者多為年輕的臨時工
記者發(fā)現(xiàn)，公司所在地姑孰鎮(zhèn)的白羫村和五星村是這次大爆炸的重災(zāi)區(qū)。當日共有近20名村民在廠區(qū)內(nèi)干活兒，有的在車間內(nèi)工作，有的在修路。車間內(nèi)的十余人已經(jīng)全部遇難，而修路的也有1人死亡，多人受傷。
這些人無一例外都是盾安化工集團有限公司(以下簡稱“盾安化工”)在改制后聘用的臨時工和勞務(wù)工，而且都沒有經(jīng)過相關(guān)的培訓(xùn)就上崗了。
這是記者了解到的部分死者的情況——
蔡國芳，29歲，女，乳化車間操作工，當涂縣姑孰鎮(zhèn)人，原來準備在今年國慶節(jié)結(jié)婚。
李瑞金，59歲，男，姑孰鎮(zhèn)五星村人，事發(fā)時正在乳化車間附近修路，送醫(yī)院搶救后身亡。
王家康，34歲，男，姑孰鎮(zhèn)白羫村人，乳化車間操作班班長。事發(fā)時，他的兒子出生滿10天，家里酒菜都準備好了，正準備慶賀。
董士龍，28歲，男，姑孰鎮(zhèn)白羫村人，乳化車間操作工。家中剛買了房子，他準備下半年結(jié)婚。其父親患有白內(nèi)障，在爆炸發(fā)生后，一直守在車間的入口處，痛哭不止。
張國勝，31歲，男，姑孰鎮(zhèn)五星村人，車間機器操作工，孩子剛上小學(xué)。
與他們相比，另外兩名工人則是幸運的。事發(fā)時，一人剛換班，在車間附近的澡堂洗澡，受了輕傷；另一人剛好上廁所，躲過一劫，大難不死。
怎么一“改制”，問題就出來了
查閱盾安化工的工商注冊材料，這家1958年建廠的老企業(yè)從去年1月開始脫胎換骨，從老牌的國營企業(yè)變成來自浙江的民營企業(yè)家王某的私人獨資企業(yè)。在廠里工作了幾十年、今年58歲的蔡有福在改制中買斷工齡提前退休，其29歲的女兒蔡國芳則進入工廠，成為這家企業(yè)脫胎換骨的一個縮影。
蔡有福告訴記者，像現(xiàn)在這樣的工作強度，他這樣的年紀是肯定支持不住的，因此辦理了提前退休。但他沒有料到的是，孩子雖然辛苦一點多掙了些錢，但卻在此次事故中送掉了命。
一位同樣買斷了工齡的老工人告訴記者，我們在廠里生產(chǎn)了幾十年，從來沒有發(fā)生過什么事故，更別說像這樣震驚全國的特大事故了，怎么一改制，問題就出來了？
蔡有福在接受記者采訪時說，過去我們也知道生產(chǎn)有危險，但因為企業(yè)管理規(guī)范，工人們安全意識都比較強。大家都嚴格按照操作程序工作，實際上沒有什么危險，要不然，我怎么會讓孩子也到廠里上班？
據(jù)記者了解，企業(yè)經(jīng)歷所謂的“改制”之后，很多像蔡有福這樣的員工買斷了工齡。這看起來是減輕了企業(yè)的負擔(dān)，但企業(yè)人員精簡的同時，有技術(shù)的老工人、特別是熟練的工人數(shù)量也在減少。一些技術(shù)含量相對較低而勞動強度較大、對體力要求較高的崗位，幾乎全部換成了原來沒有從事過這一行當?shù)哪贻p人。
廠里決定連續(xù)“大干20天”，沒有一人敢請假
一名遇難者家屬告訴記者，去年浙江的王老板“收購”企業(yè)之后，“沒有聽到他們講什么培訓(xùn)的事情，倒是經(jīng)常喊累。每天在廠內(nèi)要工作十多個小時，有時還要加班，晚班是從14時一直上到24時。”
廠里的一名老工人對記者說，以往這樣高溫的時候，化工廠往往都要停業(yè)休息，同時進行機器設(shè)備的維修和保養(yǎng)。今年也不知道是怎么回事，不但沒有休息，反而感覺進出廠運輸產(chǎn)品的車輛更多了。
記者從當涂縣相關(guān)部門了解到，現(xiàn)在開山所用的炸藥十分暢銷，是生產(chǎn)的貨源遠遠跟不上市場的需求。盾安化工為百分之百完成今年上半年的生產(chǎn)任務(wù)，決定于6月8日至6月28日連續(xù)“大干20天”。
慘劇，正發(fā)生在大干快上之時。
一名遇難者的親人告訴記者，近一個月以來，該公司的粉狀乳化車間的工人們一直非常忙碌，非常辛苦，但整個車間30多個工人沒有敢請假的，“請假就要扣錢，搞不好還要砸飯碗。”
一年多未進行機器保養(yǎng)，卻也被評為安全生產(chǎn)先進單位
超負荷勞動，是安全生產(chǎn)的大忌，更何況是作為特種行業(yè)的炸藥生產(chǎn)。一名知情者告訴記者，按照盾安化工現(xiàn)在的工作節(jié)奏，機器每天要高負荷運轉(zhuǎn)20個小時以上，零部件極易老化，引起火花，這對于生產(chǎn)炸藥的企業(yè)來說就是致命的危險。
而一名工人則向記者透露，從去年改制之后，企業(yè)對生產(chǎn)機器基本沒有進行過必要的保養(yǎng)和維修。
但就是這樣，在事發(fā)前，該公司曾多次被評為安徽省國防科工辦安全生產(chǎn)先進單位。去年改制之后不久，公司就順利通過了由安徽省相關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場審核。
部分從業(yè)人員安全培訓(xùn)無從談起
安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的一名負責(zé)人在分析近期頻頻發(fā)生的一系列事故的原因時指出：“主要是一些企業(yè)安全主體責(zé)任不到位，管理松弛，違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律問題嚴重�！�
這名負責(zé)人指出，安徽省80%以上的安全事故都是“三違”造成的：安全隱患大量存在，部分重特大隱患沒有得到及時整改；一些地方抓安全停留在文件上、會議上和口頭上，制定的安全措施沒有真正落實，一些安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)工作不落實，執(zhí)法不到位；農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移而教育培訓(xùn)滯后，以及事故背后的腐敗現(xiàn)象等，都是發(fā)生安全事故的原因。
按照國家《安全生產(chǎn)法》和安徽省《安全生產(chǎn)條例》(草案)的規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，新招用的從業(yè)人員上崗前接受安全教育和培訓(xùn)的時間不得少于24學(xué)時，以保證熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
但據(jù)了解，《安全生產(chǎn)法》實施三年多了，安徽省的《安全生產(chǎn)許可證條例》發(fā)布兩年多了，相當一部分生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人或安全管理人員還不能做到持證上崗，一線工人的安全培訓(xùn)更是無從談起。
業(yè)內(nèi)人士認為，要從根本上遏制重大事故頻發(fā)的現(xiàn)象，減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩，還要從思想上樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念。發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。
這位人士建議，要對安全生產(chǎn)實行“兩張票”制度，即安全事故“否決票”和安全投入“優(yōu)先票”，把保證安全生產(chǎn)作為企業(yè)獲利的前提條件。 (來源：中國青年報；作者：黃勇）
