中新網(wǎng)6月20日電 據(jù)中國(guó)駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國(guó)際組織代表團(tuán)官方網(wǎng)站消息，中國(guó)外交部副部長(zhǎng)楊潔篪20日在日內(nèi)瓦舉行的聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)首屆會(huì)議上發(fā)表題為《和諧合作 開創(chuàng)國(guó)際人權(quán)事業(yè)新局面》的講話。下文為楊潔篪講話全文：
和諧合作 開創(chuàng)國(guó)際人權(quán)事業(yè)新局面
(2006年6月20日，日內(nèi)瓦)
主席先生：
請(qǐng)?jiān)试S我代表中國(guó)政府，對(duì)閣下榮任首屆人權(quán)理事會(huì)主席表示衷心祝賀。我相信，在你的杰出領(lǐng)導(dǎo)下，本屆會(huì)議將取得成功。
主席先生，
本屆會(huì)議的開幕翻開了國(guó)際人權(quán)事業(yè)新的一頁(yè)。6月16日，理事會(huì)的前身-人權(quán)委員會(huì)正式退出歷史舞臺(tái)。在其60年歷程中，人權(quán)會(huì)在制訂國(guó)際人權(quán)文書、反對(duì)殖民主義和種族隔離制度、普及人權(quán)理念和文化等方面做了大量工作。但是，它未能擺脫“冷戰(zhàn)”思維的陰影，長(zhǎng)期受政治對(duì)抗困擾，選擇性和雙重標(biāo)準(zhǔn)盛行，信譽(yù)嚴(yán)重受損。這種違背歷史潮流的狀況不能再繼續(xù)下去了。
當(dāng)今世界，和平與發(fā)展兩大課題均未解決。一些國(guó)家和地區(qū)的人民在戰(zhàn)亂、沖突和貧困中備受煎熬。國(guó)際社會(huì)從未像今天這樣強(qiáng)烈地認(rèn)識(shí)到，和平、發(fā)展和人權(quán)是集體安全與福祉的基礎(chǔ)，三者相輔相成，密不可分。
人權(quán)理事會(huì)的成立，是國(guó)際社會(huì)根據(jù)時(shí)代要求作出的共同選擇，是聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)制的重大改革。聯(lián)合國(guó)大會(huì)第60/251號(hào)決議賦予理事會(huì)更高的地位、更廣泛的授權(quán)和更強(qiáng)的行動(dòng)能力。新生的理事會(huì)能否不辱使命？全世界正拭目以待。
聯(lián)合國(guó)全體會(huì)員國(guó)，尤其是理事會(huì)成員國(guó)，有責(zé)任拿出政治意愿，采取實(shí)際行動(dòng)，共建一個(gè)真正有活力、有效率的理事會(huì)。為此，中國(guó)政府愿提出以下主張：
第一，享受人權(quán)需要和平的環(huán)境。理事會(huì)應(yīng)繼續(xù)重點(diǎn)關(guān)注武裝沖突引發(fā)的大規(guī)模粗暴侵犯人權(quán)現(xiàn)象，支持國(guó)際社會(huì)在預(yù)防沖突、重建和平和打擊各種形式恐怖主義方面加倍努力。我們支持理事會(huì)繼續(xù)優(yōu)先關(guān)注被占巴勒斯坦領(lǐng)土的人權(quán)狀況，使當(dāng)?shù)厝嗣裨缛諏?shí)現(xiàn)包括民族自決權(quán)在內(nèi)的各項(xiàng)人權(quán)。
第二，享受人權(quán)需要可持續(xù)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展并未使各國(guó)公平受益，貧困、疾病和環(huán)境惡化等問題嚴(yán)重制約了許多發(fā)展中國(guó)家人民享受各項(xiàng)人權(quán)的水平。理事會(huì)應(yīng)糾正人權(quán)會(huì)在促進(jìn)經(jīng)社文權(quán)利方面虛多實(shí)少的弊端，動(dòng)員國(guó)際社會(huì)和聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)采取有效措施，支持各國(guó)實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)的努力，特別是幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家消除貧困，實(shí)現(xiàn)《發(fā)展權(quán)宣言》提出的所有人民積極參與和公平受益的發(fā)展。
第三，享受人權(quán)需要和諧包容的社會(huì)。在世界許多地方，基于種族、膚色、性別、語(yǔ)言、宗教等各種原因的歧視和偏見依然存在。理事會(huì)應(yīng)繼續(xù)特別關(guān)注婦女、兒童、殘疾人、移民工人和少數(shù)民族等弱勢(shì)群體的權(quán)利，致力于普及人權(quán)教育，培養(yǎng)人權(quán)文化，構(gòu)建和諧社會(huì)，使所有人享受同等的尊嚴(yán)。我們支持理事會(huì)在充分磋商的基礎(chǔ)上盡快通過《土著人民權(quán)利宣言》。
第四，享受人權(quán)需要建設(shè)性對(duì)話與合作。政治對(duì)抗是導(dǎo)致人權(quán)會(huì)信譽(yù)下降的根源。理事會(huì)未來(lái)工作的成敗，很大程度上取決于不同社會(huì)制度和發(fā)展水平的國(guó)家之間，能否建立平等、互信關(guān)系，以建設(shè)性方式處理分歧。為此，我們需要克服許多障礙。國(guó)別人權(quán)審議機(jī)制必須改革，以確保其僅適用于大規(guī)模粗暴侵犯人權(quán)現(xiàn)象。普遍定期審議應(yīng)確保所有國(guó)家，不論大小強(qiáng)弱，都受到公正、公平的對(duì)待，其歷史、文化、宗教背景和差異得到同等尊重。
第五，享受人權(quán)需要有效的機(jī)制保障。人權(quán)會(huì)為我們留下了一整套國(guó)際人權(quán)保護(hù)體系。理事會(huì)應(yīng)在保留現(xiàn)有機(jī)制積極方面的基礎(chǔ)上大膽改革，更好地服務(wù)于現(xiàn)實(shí)需要。我們主張整合原人權(quán)會(huì)特別機(jī)制，明確其行為準(zhǔn)則，提高其可信度、公正性和工作效率。我們支持加強(qiáng)人權(quán)高專辦公室，希望高專辦提高職員地區(qū)代表性和專業(yè)性，更好地為成員國(guó)提供咨詢服務(wù)和技術(shù)援助，并以開放和透明的態(tài)度接受成員國(guó)監(jiān)督。
主席先生，
中華民族歷史上曾長(zhǎng)期遭受列強(qiáng)入侵、軍閥混戰(zhàn)，在戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂和貧困中歷盡磨難，深知和平之不易、發(fā)展之重要、人權(quán)之寶貴。新中國(guó)的成立，從根本上改變了中國(guó)的命運(yùn)，迎來(lái)了人民當(dāng)家作主的新時(shí)代。28年前，中國(guó)開始了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大歷程。短短28年間，中國(guó)走過了許多國(guó)家上百年走完的路。人民生活實(shí)現(xiàn)了由貧困到溫飽、由溫飽到小康的兩次歷史性跨越；人民在遷徙、擇業(yè)、資訊、信仰和選擇生活方式等各方面享受著前所未有的自由。中國(guó)為世界人權(quán)事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家。沉重的歷史負(fù)擔(dān)，巨大的人口、資源和環(huán)境壓力，決定了包括人權(quán)在內(nèi)的各項(xiàng)事業(yè)不可能一蹴而就。中國(guó)政府根據(jù)國(guó)情和時(shí)代要求，貫徹以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。我們堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；我們更加關(guān)注人的價(jià)值、權(quán)益和自由，關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)，致力于實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展；我們更加注重社會(huì)公平，保護(hù)弱勢(shì)群體的利益；我們更加重視民主與法治建設(shè)，根據(jù)中國(guó)的國(guó)情積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革。我們將“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”莊嚴(yán)地載入了國(guó)家的根本大法憲法。我們將根據(jù)這一憲法原則，繼續(xù)全面推進(jìn)本國(guó)人權(quán)事業(yè)，認(rèn)真履行國(guó)際人權(quán)公約義務(wù)，在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上與世界各國(guó)廣泛開展人權(quán)對(duì)話與交流。
主席先生，
中國(guó)有句古詩(shī)：“人事有代謝，往來(lái)成古今”。我們期待人權(quán)理事會(huì)在正確的道路上比人權(quán)會(huì)走得更遠(yuǎn)，為人類福祉作出更多貢獻(xiàn)。本屆理事會(huì)將確定未來(lái)發(fā)展的方向。中國(guó)愿與其他成員國(guó)攜手合作，本著高度負(fù)責(zé)和建設(shè)性態(tài)度，在協(xié)商的基礎(chǔ)上制定合理的議事規(guī)則，探索正確的工作方法，為理事會(huì)的工作創(chuàng)造一個(gè)良好的開端。
謝謝主席先生。
