中新社北京六月二十四日電 (記者 王巖 孫宇挺)針對一些地區(qū)“一所學(xué)校兩種制度”的問題，十屆全國人大常委會第二十二次會議正在審議的義務(wù)教育法修訂草案增加規(guī)定：縣級以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)。
一九九四年，國務(wù)院《關(guān)于〈中國教育改革和發(fā)展綱要〉的實(shí)施意見》提出，基礎(chǔ)教育主要由政府辦學(xué)，有條件的地方，也可實(shí)行“民辦公助”“公辦民助”等多種形式辦學(xué)。后來這些“民辦公助”“公辦民助”學(xué)校統(tǒng)稱為“改制學(xué)�！保追Q為“校中�！�。
目前一些公辦學(xué)校主要是強(qiáng)校、名校利用現(xiàn)有的教育資源，以改制為名，把公辦學(xué)校變?yōu)槊褶k學(xué)�；蛘咿k“校中�！�，向?qū)W生高收費(fèi)，回避義務(wù)教育收費(fèi)政策的規(guī)定，使得義務(wù)教育的高收費(fèi)“合理”，既加重了學(xué)生及家長的負(fù)擔(dān)，也造成了國有資產(chǎn)的流失。
同時，由于重點(diǎn)校、名校辦的改制學(xué)校擁有優(yōu)質(zhì)教育資源，不按地域擇優(yōu)招生，在一定程度上刺激和強(qiáng)化了家長的擇校心態(tài)。失衡的供需關(guān)系導(dǎo)致的結(jié)果是：有錢的交錢，有“關(guān)系”的走后門，普通群眾“望名校興嘆”。
基于這種情況，法律委員會經(jīng)同教科文衛(wèi)委員會和國務(wù)院法制辦、教育部研究，建議增加了縣級以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)的規(guī)定。草案據(jù)此作了修改。(完)
