沈陽(yáng)市房地產(chǎn)年交易面積在千萬(wàn)平方米左右，約三成的財(cái)政收入來(lái)自房地產(chǎn)行業(yè)。
去年以來(lái)，在國(guó)家宏觀調(diào)控政策引導(dǎo)下，沈陽(yáng)市陸續(xù)出臺(tái)一系列落實(shí)措施，把房地產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)重點(diǎn)面向中低收入階層，政府?dāng)U大低房?jī)r(jià)的政府補(bǔ)貼房建設(shè)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用房土地供應(yīng)、鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商主推中小戶(hù)型中低價(jià)位商品房等措施，減輕財(cái)政收入和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)。
沈陽(yáng)市房地產(chǎn)業(yè)從2002年強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)以來(lái)，一直保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。沈陽(yáng)市房地產(chǎn)研究所副所長(zhǎng)范翰章認(rèn)為，房地產(chǎn)作為一個(gè)城市的支柱產(chǎn)業(yè)，必須保持房?jī)r(jià)與GDP增長(zhǎng)比率的合理，防止房地產(chǎn)投資和交易秩序失控，形成泡沫。從各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，雖然沈陽(yáng)市的財(cái)政收入很大一塊要靠房地產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)，但目前房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處在健康狀態(tài)當(dāng)中。
專(zhuān)家分析說(shuō)，今年上半年，沈陽(yáng)市地區(qū)生產(chǎn)總值1189.6億元，比上年增長(zhǎng)15.7%；人均可支配性收入5626.6元，比上年增長(zhǎng)16%。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，沈陽(yáng)市商品住宅平均價(jià)格非常穩(wěn)定，房?jī)r(jià)漲幅同比只增長(zhǎng)2.1%。范翰章說(shuō)，目前沈陽(yáng)市房?jī)r(jià)與GDP增長(zhǎng)比率為0.134；房?jī)r(jià)與人均可支配性收入增長(zhǎng)比率為0.131，都遠(yuǎn)低于警戒線1的水平。這說(shuō)明，房地產(chǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)地位是穩(wěn)固的。
房地產(chǎn)業(yè)對(duì)地方財(cái)政收入貢獻(xiàn)的大頭是土地出讓金，即所謂的賣(mài)地收入。去年沈陽(yáng)市地方財(cái)政收入181.5億元，增長(zhǎng)30.1%。而據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)顯示，去年沈陽(yáng)市共收繳了土地出讓金30億元、配套費(fèi)12億元，合計(jì)收繳42億元。從2001年開(kāi)始，沈陽(yáng)在全國(guó)較早對(duì)土地批租制度進(jìn)行改革，實(shí)施土地市場(chǎng)公開(kāi)掛牌交易，土地出讓金額每年都保持了較大幅度增長(zhǎng)，到目前累計(jì)收繳土地出讓金已超過(guò)100億元，為沈陽(yáng)進(jìn)行大規(guī)模的城市建設(shè)提供了充足的資金保障。
商品房交易環(huán)節(jié)的稅收也是相當(dāng)可觀的。遼寧省社會(huì)科學(xué)院專(zhuān)家盧驊給記者算了這樣一筆賬，去年沈陽(yáng)市商品房交易金額300多億元，按1.5%最低契稅稅率水平計(jì)算，至少可收繳4.5億元。
據(jù)沈陽(yáng)市政府統(tǒng)計(jì)，去年沈陽(yáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成413.6億元，同比增長(zhǎng)20.7%；交易面積900萬(wàn)平方米，交易額300億元，同比分別增長(zhǎng)17%和22%。去年沈陽(yáng)市的房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積達(dá)到900多萬(wàn)平方米，銷(xiāo)售金額達(dá)300億元，位居全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市的第三位。今年前八個(gè)月，全市房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，商品房銷(xiāo)售面積達(dá)632萬(wàn)平方米，銷(xiāo)售額達(dá)214億元。預(yù)計(jì)全年商品房銷(xiāo)售面積將突破1000萬(wàn)平方米大關(guān)。
大批市民貸款買(mǎi)房，居住條件明顯改善。據(jù)了解，沈陽(yáng)市城市人均住宅建筑面積已由五年前的17.4平方米提高到23.2平方米。但另一方面，許多中低收入者也感覺(jué)買(mǎi)房越來(lái)越吃力。沈陽(yáng)市政府采取了擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)、改造棚戶(hù)區(qū)等一系列措施，解決這部分困難群體的住房需求。
(來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 作者：石慶偉）
