中新網(wǎng)10月23日電 中國國務(wù)委員唐家璇23日接受新華社記者專訪,全面闡述中非關(guān)系及中非合作論壇北京峰會(huì)對(duì)發(fā)展中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要意義。專訪全文如下:
問:今年是新中國與非洲國家開啟外交關(guān)系50周年。您如何評(píng)價(jià)中非關(guān)系的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀?
答:中國同非洲大陸雖然在地理上相距遙遠(yuǎn),但友好交往的歷史卻源遠(yuǎn)流長。1949年新中國的建立,開辟了中非關(guān)系的新紀(jì)元。1956年5月,中國同阿拉伯埃及共和國建立大使級(jí)外交關(guān)系,開啟了新中國與非洲國家建交的先河,標(biāo)志著中非關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段。此后,相繼獲得獨(dú)立的非洲國家陸續(xù)與中國建交,迄今已有48個(gè)非洲國家同中國建立了外交關(guān)系。
在過去的50年里,中國人民和非洲人民休戚與共、相互同情、相互支持。在廣大非洲國家為擺脫殖民統(tǒng)治、爭取民族解放進(jìn)行的艱苦斗爭中,中國始終堅(jiān)定不移地站在非洲人民一邊,給予非洲道義上的聲援和物質(zhì)上的幫助。非洲國家贏得獨(dú)立后,中國一如既往地支持非洲國家致力于維護(hù)國家主權(quán)、捍衛(wèi)民族獨(dú)立和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的努力,為非洲政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)。
非洲國家也給予中國巨大而寶貴的支持。非洲朋友為恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的合法席位做出了重要貢獻(xiàn),為中國在聯(lián)合國人權(quán)會(huì)挫敗西方反華提案提供了有力支持。絕大多數(shù)非洲國家堅(jiān)持一個(gè)中國原則,支持中國統(tǒng)一大業(yè),多次協(xié)助中國挫敗臺(tái)灣“參與聯(lián)合國”和擠入世界衛(wèi)生組織等國際機(jī)構(gòu)的圖謀。中國成功申辦2008年奧運(yùn)會(huì)和2010年世界博覽會(huì),也得到非洲朋友的鼎力相助。
近年來,在雙方共同努力下,中非關(guān)系在傳統(tǒng)友好的基礎(chǔ)上不斷取得新的進(jìn)展。中非政治關(guān)系日益密切。雙方在經(jīng)貿(mào)、文化、教育等各領(lǐng)域合作深入發(fā)展。在今年這一具有特殊紀(jì)念意義的年份里,中非領(lǐng)導(dǎo)人商定,雙方共同努力,攜手推動(dòng)中非關(guān)系再上新的臺(tái)階。為此,中國政府于年初發(fā)表《中國對(duì)非洲政策文件》,倡導(dǎo)建立和發(fā)展中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,得到了非洲國家的積極響應(yīng)。4月和6月,胡錦濤主席和溫家寶總理相繼訪非。11月3日至5日,中非雙方將召開中非合作論壇北京峰會(huì)暨第3屆部長級(jí)會(huì)議。屆時(shí)將有數(shù)十位非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人齊聚北京,與中國領(lǐng)導(dǎo)人共商今后合作大計(jì)。
這里我想特別指出,50年來,國際風(fēng)云不斷變幻,中非各自情況也發(fā)生了深刻變化,但中非友好經(jīng)受住了歲月的考驗(yàn),得到不斷鞏固和發(fā)展,始終充滿生機(jī)與活力。根本原因,在于雙方始終堅(jiān)持真誠相待、平等互利、團(tuán)結(jié)合作、共同發(fā)展的原則和精神。這既是中非友好50年歷程給我們留下的寶貴經(jīng)驗(yàn),也必將成為保持中非關(guān)系長盛不衰的強(qiáng)大動(dòng)力。
問:您剛才提到中國政府發(fā)表了《中國對(duì)非洲政策文件》,能否介紹一下中國對(duì)非洲政策的主要內(nèi)容?
答:《中國對(duì)非洲政策文件》是中國政府面向一個(gè)洲域發(fā)表的第一份政策文件,充分體現(xiàn)出我們對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下中非團(tuán)結(jié)與合作的高度重視。這份文件的核心內(nèi)容是倡導(dǎo)建立和發(fā)展政治上平等互信、經(jīng)濟(jì)上合作共贏、文化上交流互鑒的中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。具體內(nèi)容有三個(gè)方面:
政治上,中國和非洲應(yīng)當(dāng)成為彼此信賴、相互支持的戰(zhàn)略伙伴。中非之間要保持高層交往和對(duì)話,增進(jìn)各種形式的人員往來,推動(dòng)中非友好更加深入人心;要堅(jiān)持平等相待,互不干涉內(nèi)政,尊重彼此自主選擇發(fā)展道路;要加強(qiáng)在國際事務(wù)中的協(xié)調(diào)與配合,共同致力于推動(dòng)國際關(guān)系民主化,維護(hù)發(fā)展中國家的合法權(quán)益。
經(jīng)濟(jì)上,中國與非洲應(yīng)當(dāng)成為優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的合作伙伴。中非要共同致力于加強(qiáng)南南合作,推動(dòng)南北對(duì)話,促使經(jīng)濟(jì)全球化向均衡、普惠、共贏方向發(fā)展;要開展形式多樣的經(jīng)貿(mào)合作,擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。中國政府將認(rèn)真落實(shí)胡錦濤主席在聯(lián)合國成立60周年首腦會(huì)議發(fā)展籌資高級(jí)別會(huì)議上提出的幫助發(fā)展中國家加快發(fā)展的五項(xiàng)舉措,繼續(xù)鼓勵(lì)和支持中國企業(yè)到非洲投資。我們也熱情歡迎非洲企業(yè)來中國興業(yè)。
文化上,中國與非洲應(yīng)當(dāng)成為推動(dòng)文明進(jìn)步、建設(shè)和諧世界的交流伙伴。中非要加強(qiáng)治國理政經(jīng)驗(yàn)的交流,尊重文明多樣性,推動(dòng)不同文明相互包容、平等對(duì)話、取長補(bǔ)短、共同繁榮;要加強(qiáng)中非文化交往,相互學(xué)習(xí),相互借鑒。
問:您可否介紹一下中非合作論壇北京峰會(huì)將討論的內(nèi)容?中方將在此次峰會(huì)上提出哪些發(fā)展對(duì)非關(guān)系的新舉措?峰會(huì)對(duì)中非關(guān)系的發(fā)展有何意義?
答:中非合作論壇是2000年中非雙方共同創(chuàng)立的,目前已成為新形勢(shì)下中非集體對(duì)話與務(wù)實(shí)合作的有效機(jī)制和重要平臺(tái)。此次峰會(huì)的主題是“友誼、和平、合作、發(fā)展”。中非領(lǐng)導(dǎo)人將圍繞這一主題,回顧中非50年來的友好合作以及中非合作論壇成立6年來取得的成果,確認(rèn)中非發(fā)展新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,規(guī)劃雙方未來務(wù)實(shí)合作,并就重大國際和地區(qū)問題交換看法。
這次峰會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,就是提升中非互利合作水平、為中非友好注入新的活力。峰會(huì)期間,中方將就加強(qiáng)中非關(guān)系提出一些重要主張和倡議,并就如何幫助非洲國家加快發(fā)展提出具體舉措,以落實(shí)中方宣布的幫助發(fā)展中國家發(fā)展的五項(xiàng)措施。
我相信,峰會(huì)的成功舉辦將增進(jìn)中非領(lǐng)導(dǎo)人之間的友誼,推動(dòng)中非友好合作在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上全面發(fā)展,同時(shí)也將有助于增進(jìn)發(fā)展中國家之間的團(tuán)結(jié),推動(dòng)南南合作,促進(jìn)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)?梢哉f,此次峰會(huì)不僅是中非關(guān)系不斷深入發(fā)展并走向成熟的重要標(biāo)志,而且將成為中非友誼史上一座新的里程碑。
問:國際上一些人在非洲散布所謂的“中國威脅論”,非洲也有人擔(dān)心中國商品沖擊非洲市場和就業(yè)等。您怎么看這個(gè)問題?中國的發(fā)展對(duì)非洲有何益處?
答:中國同非洲國家是全天候的好朋友、真誠合作的好伙伴、情同手足的好兄弟。中國真誠關(guān)心非洲,幫助非洲,真心希望非洲發(fā)展壯大。中非經(jīng)貿(mào)合作是互利共贏的。中國的發(fā)展為非洲國家提供了更多的發(fā)展機(jī)遇。某些人散布的言論既不符合歷史事實(shí),也不符合中非關(guān)系現(xiàn)狀。
首先,中國的發(fā)展為非洲提供了更為廣闊的出口市場。近年來中國對(duì)外貿(mào)易快速增長,從非洲的進(jìn)口也大幅增加。2005年,中非貿(mào)易額達(dá)到398億美元,其中從非洲進(jìn)口211億美元,超過了中國向非洲的出口。
其次,中國的發(fā)展為非洲提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。中國政府積極鼓勵(lì)有實(shí)力、有信譽(yù)的企業(yè)赴非洲投資興業(yè),開展多種形式的投資合作。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),中國累計(jì)對(duì)非各類投資達(dá)62.7億美元。中國在非洲設(shè)立非金融類企業(yè)800多家,投資項(xiàng)目分布在49個(gè)非洲國家,涉及貿(mào)易、生產(chǎn)加工、資源開發(fā)、通信、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。中方將努力創(chuàng)新合作形式,擴(kuò)大投資規(guī)模,提升合作層次,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)中國與非洲國家共同發(fā)展。
第三,中國在力所能及的范圍內(nèi)向非洲國家提供了真誠幫助。迄今在援款項(xiàng)下幫助49個(gè)非洲國家建成了720多個(gè)成套項(xiàng)目,在26個(gè)非洲國家承擔(dān)了58個(gè)優(yōu)惠貸款項(xiàng)目。中國免除31個(gè)非洲重債窮國和最不發(fā)達(dá)國家109億元人民幣債務(wù),給予非洲28個(gè)最不發(fā)達(dá)國家部分商品對(duì)華出口零關(guān)稅待遇,為非洲培訓(xùn)各類人才14600余名。
在中非合作不斷擴(kuò)大的過程中,出現(xiàn)這樣或那樣的問題是正常的。這些問題是發(fā)展中的問題,是局部性的問題,完全可以本著平等協(xié)商、互諒互讓的原則,通過合作與協(xié)商予以妥善解決。中方理解部分非洲國家在貿(mào)易逆差、紡織品等問題上的關(guān)切,正在采取積極措施,同非洲朋友一道,努力尋求解決辦法。
我還想指出,中非合作是透明、開放和包容的合作,不會(huì)影響中非各自與第三方的合作,更不會(huì)損害第三方的利益。相反,中非加強(qiáng)合作、共同發(fā)展,將為世界各國提供難得的機(jī)遇。
問:您對(duì)中非關(guān)系發(fā)展前景有何期待?
答:中非傳統(tǒng)友好是雙方的共同財(cái)富。中國是最大的發(fā)展中國家,非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸。在新的形勢(shì)下,中非的共同利益在增加而不是減少,合作的潛力在擴(kuò)大而不是縮小。全面深化中非友好合作關(guān)系,是中國的長期戰(zhàn)略選擇,也是新世紀(jì)中非實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮的必由之路。雙方加強(qiáng)磋商,密切合作,也有利于捍衛(wèi)發(fā)展中國家的正當(dāng)權(quán)益,進(jìn)一步推動(dòng)國際關(guān)系民主化的發(fā)展。我相信,在中非雙方的共同努力下,我們一定能夠?yàn)榻ㄔO(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界,做出新的更大貢獻(xiàn)。