住房、綠地、道路、車位、車庫……隨著經濟發(fā)展，人民收入增加，家庭財產日益增多，房、地、路、車，件件都與百姓切身利益息息相關，應當切實保護人民群眾的權益。此次提交十屆全國人大常委會第二十四次會議進行第六次審議的物權法草案對事關百姓切身利益的眾多問題，作出進一步的明確規(guī)定。
一、業(yè)主對建筑物內住宅享有所有權
物權法草案根據憲法對私有財產的范圍和歸屬作了規(guī)定，以完善保護私人財產的法律制度。規(guī)定：私人對其合法的收入、房屋、生活用品、生產工具、原材料等不動產和動產享有所有權。私人的儲蓄、投資及其收益，受法律保護。
隨著住房制度改革和高層建筑物的大量出現，業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權已成為私人不動產物權中的重要權利。草案規(guī)定，業(yè)主對建筑物內的住宅、經營性用房等專有部分享有所有權，對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利。草案還對業(yè)主和物業(yè)服務機構間的關系，以及對用水、排水、通行、通風、采光等產生的相鄰關系作了專章規(guī)定。
二、住宅建設用地續(xù)期后不再支付土地使用費
五次審議稿中規(guī)定：“住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續(xù)期。”常委會委員對“自動續(xù)期”的規(guī)定普遍表示贊成。有的常委會委員提出，住宅是普通百姓生活的基本保障，且一般情況下住宅使用期限都能超出70年土地使用期，應當自動續(xù)期。
住宅建設用地續(xù)期后住戶是否還要支付土地使用費？法律委員會研究認為，這一問題涉及廣大群眾切身利益，需要慎重對待，目前物權法以不作規(guī)定為宜。屆時，可以根據實際情況再作慎重研究。為此，建議刪去關于土地使用費的規(guī)定。
三、車位、車庫應首先滿足小區(qū)居民需要
隨著有車人的增多，對車庫、車位歸屬的爭議不斷升溫。普通百姓所關注的這一熱點話題，在物權法草案的多次審議中，均成為常委會委員關注的重點。
有些常委會委員提出，開發(fā)商在建房的時候，建車位、車庫的成本已經攤到銷售款中了，業(yè)主已經為車庫、車位支付了錢，此后再賣一次，等于賣了兩次。所以首先應明確車位、車庫歸業(yè)主共有，然后才可以考慮由當事人另行約定。有的常委會委員認為，車位、車庫只能歸業(yè)主共有。
法律委員會反復研究認為，車位、車庫的歸屬問題，涉及廣大業(yè)主的切身利益，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫，作為建筑物的附屬設施，應首先滿足小區(qū)居民的需要。
從目前多數地方商品房銷售的實際做法來看，對車位、車庫的歸屬使用，有的是業(yè)主購買，有的是開發(fā)商附贈，有的是業(yè)主承租，一般都有約定。
據此，法律委員會建議將這一款修改為：建筑區(qū)劃內，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫，應當首先滿足業(yè)主的需要。車位、車庫的歸屬，有約定的，按照約定；沒有約定或者約定不明確的，屬于業(yè)主共有。（來源：中國青年報；作者：崔麗 程剛）
