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與其他大國關(guān)系不同的是,中日關(guān)系中的戰(zhàn)略沖突和戰(zhàn)略合作是可以相互轉(zhuǎn)化的,而且這種轉(zhuǎn)化更大程度上取決于雙方的主觀選擇
10月23日,中國國務(wù)院總理溫家寶會見了中日友好21世紀(jì)委員會的雙方成員。溫家寶對委員會長期以來堅(jiān)定地致力于中日友好,為打破中日關(guān)系政治僵局所做的努力表示感謝。他說,中日友好是兩國人民的共同愿望,是任何力量也阻擋不了的。新一屆中日友好21世紀(jì)委員會第5次會議剛剛在中國青島結(jié)束,此次會議是在10月8日中日領(lǐng)導(dǎo)人舉行會晤、中日關(guān)系打開政治僵局的背景下召開的。
中日兩國互為鄰國,決定了兩國在地緣政治、經(jīng)濟(jì)上有著很多共同利益。這些利益的實(shí)現(xiàn)需要兩國共同配合,缺一不可。不否認(rèn),如同硬幣的兩面,共同利益的背面是利益沖突。如果選擇合作,則是兩國在共同利益基礎(chǔ)上的合作,相反,共同利益則可能轉(zhuǎn)化為利益沖突。當(dāng)前學(xué)界在表述大國關(guān)系時(shí),常常喜歡用“戰(zhàn)略沖突”或“戰(zhàn)略合作”這兩個(gè)詞。與其他大國關(guān)系不同的是,在中日關(guān)系層面,中日間的戰(zhàn)略沖突和戰(zhàn)略合作是可以相互轉(zhuǎn)化的,而且這種轉(zhuǎn)化更大程度上取決于雙方的主觀選擇。換言之,取決于中日兩國決策層的戰(zhàn)略選擇。或許正是基于這樣的判斷,中國將中日實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作的希望寄予安倍政府。
東亞一體化需要兩國戰(zhàn)略合作。中日可以選擇戰(zhàn)略合作,同樣也可以選擇戰(zhàn)略競爭。如果選擇前者,東亞一體化的運(yùn)作將會順暢許多,這是明擺著的事實(shí)。由于兩國都是經(jīng)濟(jì)大國,兩國在經(jīng)濟(jì)上相互依存,與東亞各國都有密切的經(jīng)貿(mào)往來。東亞一體化的前提不僅需要中日兩國的政治愿意,還要求必須達(dá)成一定程度的共識。在政治愿意方面,雖然兩國都主動提出過希望實(shí)現(xiàn)東亞一體化的設(shè)想,并為此作出了各自的努力。但由于雙方都沒有確立雙邊關(guān)系性質(zhì),即是實(shí)行戰(zhàn)略合作還是戰(zhàn)略競爭,致使東亞一體至今仍停留在“雷聲大雨點(diǎn)小”的層面,很難邁出實(shí)質(zhì)性的一步。分析兩國在一體化問題上的種種分歧,可以看出兩國實(shí)際上處在戰(zhàn)略競爭的狀態(tài)。兩國尚沒有就東亞共同體展開嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难杏懞痛枭蹋鼪]有拿出共同的方案和設(shè)想。
中日建立合諧國家關(guān)系的另一個(gè)理由,是能源合作。兩國同為能源消費(fèi)大國,能源安全是兩國共同關(guān)心的事情,所以也是兩國選擇是戰(zhàn)略競爭還是戰(zhàn)略合作的領(lǐng)域。在這個(gè)領(lǐng)域,兩國面對的是油源、油路上的合作或競爭。其中油路上的問題還牽涉到臺灣海峽的安全問題。兩國在能源上能否合作,決定著整個(gè)東亞能源一體化的前景,同時(shí)也事關(guān)東亞的安全與穩(wěn)定。東亞建立能源共同體,意味著為共同開發(fā)有爭議地區(qū)的能源提供一個(gè)法律框架,同時(shí)也為包括馬六甲海峽及臺灣海峽在內(nèi)的石油運(yùn)輸通道建立了一個(gè)安全保障機(jī)制。中日兩國能源合作的前景十分廣闊,是一個(gè)能提到戰(zhàn)略高度考慮的問題,甚至是決定兩國戰(zhàn)略競爭還是戰(zhàn)略合作的核心問題。
中日兩國共同面臨的另一個(gè)更為急迫且嚴(yán)峻的問題,是東北亞的核擴(kuò)散問題上的合作。朝鮮宣布核試驗(yàn),實(shí)際上已經(jīng)直接把戰(zhàn)略合作還是戰(zhàn)略競爭的問題推到了中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人的面前。在戰(zhàn)略競爭的態(tài)勢下,東北亞將可能如一些人預(yù)言的一樣,出現(xiàn)核軍備競賽的局面。相反,如果中日兩國實(shí)行戰(zhàn)略合作,則意味著中日兩國可能在核擴(kuò)散領(lǐng)域,乃至更廣泛的安全領(lǐng)域合作。中日兩國關(guān)系的性質(zhì),是決定東北亞穩(wěn)定與安全的關(guān)健因素,如果中日是友好鄰邦,無論是從傳統(tǒng)戰(zhàn)爭的角度還是從現(xiàn)代戰(zhàn)爭的視角,東北亞及朝鮮半島的戰(zhàn)略地位都將發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化。
日本成為“正常國家”,擺脫歷史陰影和“戰(zhàn)敗國”陰影的最現(xiàn)實(shí)途徑,就是中日兩國實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作。相反,如果內(nèi)心總想著防范,總在猜疑,那么將不可能實(shí)現(xiàn)兩國真正和解,更談不上合作。而沒有合作的中日關(guān)系將不會走出歷史的陰影。
(來源:《中國新聞周刊》;容亮)