中新網(wǎng)長春7月17日電 中共吉林省委書記王云坤今天說，中央作出實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略決策后，吉林當(dāng)作歷史性機遇和頭等大事，及時謀劃部署，全力推進實施，緊緊抓住制約發(fā)展的體制機制障礙和重點難點問題，集中力量攻堅破難，推動振興工作取得突破性進展。
首屆“中國網(wǎng)絡(luò)媒體吉林行”啟動儀式上向全國網(wǎng)絡(luò)媒體記者通報了振興吉林老工業(yè)基地工作進展情況。他說，吉林省是國家重要的老工業(yè)基地，歷史上曾為我國形成獨立完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，為全國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，作出了重大貢獻。在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中，由于受長期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾的制約，經(jīng)濟社會發(fā)展一度比較困難。中央作出實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略決策后，吉林當(dāng)作歷史性機遇和頭等大事，及時謀劃部署，全力推進實施，強調(diào)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬振興工作，突出改革開放和創(chuàng)新，建設(shè)新型工業(yè)基地，走出一條具有吉林特色的振興之路。
據(jù)介紹，“十五”期間，吉林地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10.6%；一般預(yù)算全口徑財政收入年均增長17.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12.6%，在全國的位次由2000年的第29位升至第19位；農(nóng)民人均純收入年均增長10%，在全國的位次由2000年的第17位升至第11位。特別是去年，振興吉林老工業(yè)基地實現(xiàn)了新的突破，發(fā)展進一步加快。
王云坤說，吉林推動振興工作在五個方面取得突破性進展。
一是重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。去年，汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入1150.7億元，利潤27.8億元，一汽初步實現(xiàn)“規(guī)模百萬化”，汽車年終端銷量達104.7萬輛；石化工業(yè)實現(xiàn)銷售收入780.7億元，利潤51.7億元；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入1002.9億元，比上年增長49.5%，已經(jīng)成為吉林新的支柱產(chǎn)業(yè)；醫(yī)藥、光電子信息等產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、市場、效益等方面有了大幅度提升。
二是國有企業(yè)改革實現(xiàn)新突破。長期以來，吉林國有經(jīng)濟比重高、國有企業(yè)包袱重、發(fā)展活力不足問題十分突出。去年，我們以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，產(chǎn)權(quán)多樣化，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，全力改革攻堅，基本完成列入計劃的816戶地方國有及國有控股工業(yè)企業(yè)改制任務(wù)，同時帶動了其它國有工業(yè)企業(yè)及糧食、流通、建筑等行業(yè)1951戶企業(yè)改革，全省共完成2767戶企業(yè)改制任務(wù)，涉及職工87.5萬人，其中78.1萬人轉(zhuǎn)換了勞動關(guān)系，累計支付改革成本217.9億元，化解債務(wù)299億元。通過改革，企業(yè)卸掉了歷史包袱，轉(zhuǎn)換了經(jīng)營機制，煥發(fā)了新的生機。
三是重大項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。拉動經(jīng)濟增長，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，必須有足夠的投資。過去吉林投資率一直低于全國平均水平，投資增速一度排在全國倒數(shù)第2位。為此，我們圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)技術(shù)改造和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大了重大項目建設(shè)力度。去年，全社會固定資產(chǎn)投資完成1802億元，增長53.8%，增幅居全國第一位，發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁進一步增強。在項目建設(shè)中，注重突出企業(yè)主體、市場需求、技術(shù)水平和經(jīng)濟效益，避免低水平重復(fù)建設(shè)。今年目標(biāo)爭取達到2000億。
四是對外開放實現(xiàn)新突破。吉林堅持把擴大開放作為振興吉林老工業(yè)基地的主要途徑和戰(zhàn)略任務(wù)來抓，認(rèn)真落實國務(wù)院關(guān)于促進東北地區(qū)擴大開放的29條意見。去年成功舉辦了第一屆中國吉林·東北亞投資貿(mào)易博覽會，搭建了對外經(jīng)貿(mào)合作的高水平平臺。大力開展招商引資，實際利用外資11.5億美元，引進域外資金242.9億元，實現(xiàn)了雙翻番。
五是縣域經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。吉林提出實施縣域突破戰(zhàn)略比較早，但進展不夠理想，主要癥結(jié)是管得太死，沒有放活。為此，省委、省政府作出了擴大縣(市)經(jīng)濟社會管理權(quán)限的決策，先后兩次下放權(quán)力876項，占省直機關(guān)原有行政審批權(quán)限的60%，大大增強了縣域經(jīng)濟發(fā)展的活力。去年縣(市)GDP增幅高于全省平均水平3個百分點，固定資產(chǎn)投資增幅高出全省平均17個百分點，一般預(yù)算全口徑財政收入增幅高出全省平均15.6個百分點，歷史上第一次實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟發(fā)展快于全省平均水平。
王云坤說，今年是“十一五”開局之年，也是振興吉林老工業(yè)基地的關(guān)鍵一年。上半年，全省經(jīng)濟繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1550億元，同比增長12%。規(guī)模以上工業(yè)累計實現(xiàn)增加值660億元，同比增長16.9%；完成城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資743億元，同比增長55.6%；一般預(yù)算全口徑財政收入完成217.1億元，同比增長14.8%。在工作組織上，堅持從吉林實際出發(fā)，緊緊抓住振興發(fā)展的重點和關(guān)鍵，著力實施了工業(yè)提速增效、新增固定資產(chǎn)投資、城市棚戶區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè)試點四項“硬任務(wù)”。全省工業(yè)增速由年初的全國后位從5月份開始進入前列。固定資產(chǎn)投資增幅繼續(xù)保持全國第1位，啟動了一批基礎(chǔ)設(shè)施、支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)以及社會事業(yè)大項目。城市棚戶區(qū)改造工程完成58.6%的拆遷任務(wù)，開工面積達到212萬平方米。新農(nóng)村建設(shè)試點工作進展順利。
