中日關(guān)系問題與兩岸關(guān)系問題是兩個(gè)性質(zhì)完全不同的問題。前者是兩個(gè)近鄰國(guó)家之間的關(guān)系問題,后者則是中國(guó)的內(nèi)政問題。但是,從“美國(guó)因素”的角度來看,中日關(guān)系問題和兩岸關(guān)系問題有著驚人的相似性:
其一,中日關(guān)系和兩岸關(guān)系都面臨著美國(guó)因素。中日關(guān)系本來是中日兩國(guó)之間的關(guān)系,但是,美國(guó)因素起到了很大的作用;同樣,臺(tái)灣問題是中國(guó)的內(nèi)政,但兩岸關(guān)系中的美國(guó)因素卻成為中國(guó)必須面對(duì)的一個(gè)難題。
其二,美國(guó)希望中日關(guān)系保持一種“不即不離”、“不好不壞”、“斗而不破”的狀態(tài),至少在現(xiàn)階段,美國(guó)不希望中日關(guān)系太緊張,甚至出現(xiàn)沖突,但也不希望中日走得太近,不希望甚至不容許中日之間出現(xiàn)所謂“政熱經(jīng)熱”狀態(tài);與之類似,美國(guó)希望兩岸關(guān)系保持一種“不獨(dú)不統(tǒng)”、“不戰(zhàn)不和”、“僵而不破”的狀態(tài)。至少在現(xiàn)階段,美國(guó)不希望臺(tái)海形勢(shì)太緊張,防止臺(tái)海形勢(shì)失控,但也不希望兩岸關(guān)系太緩和,從而降低臺(tái)灣對(duì)美國(guó)的安全依賴。
顯然,中日之間的疏遠(yuǎn)或兩岸之間的對(duì)立,有利于美國(guó)擴(kuò)大其在亞太地區(qū)的影響力;反之,中日之間的接近或兩岸之間的緩和,則可能導(dǎo)致美國(guó)在亞太地區(qū)的影響力縮小。
其三,在中日關(guān)系方面,美國(guó)既想牽制中國(guó)的發(fā)展,也想對(duì)日本有所約束;與之類似,在兩岸關(guān)系方面,美國(guó)同樣是既要牽制大陸,也要約束臺(tái)灣。
其四,正如美國(guó)在中日歷史分歧方面扮演著一種的、模棱兩可、模糊不清的角色;美國(guó)在兩岸關(guān)系中所扮演的角色也往往是曖昧和模糊的。雖然布什政府對(duì)于小泉首相和陳水扁為了自身的政治利益而罔顧美國(guó)全球戰(zhàn)略利益的做法表現(xiàn)出一定程度的厭煩,但是,布什政府不可能在中日之間的歷史問題或兩岸之間的“廢統(tǒng)”問題上扮演所謂“裁判員”的角色。
其五,在美國(guó),無論對(duì)中日關(guān)系方面還是兩岸關(guān)系,都存在著不同觀點(diǎn)和主張。一部分現(xiàn)實(shí)主義學(xué)者和新保守主義政治家積極主張圍堵與遏制中國(guó),將日本和“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力作為圍堵與遏制中國(guó)的重要棋子,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家以及自由主義或建構(gòu)主義政治學(xué)者則傾向于認(rèn)為,中國(guó)的迅速發(fā)展是美中雙方實(shí)現(xiàn)互利合作和雙贏的機(jī)遇,在對(duì)待中日關(guān)系和兩岸關(guān)系上更強(qiáng)調(diào)采取有利于亞太地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展、從而有利于美國(guó)國(guó)家利益的政策。隨著美國(guó)國(guó)內(nèi)政治的變化,兩派力量的消長(zhǎng)會(huì)可能發(fā)生明顯的變化。
不久前,美國(guó)《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》指中國(guó)正處在“戰(zhàn)略十字路口”,其實(shí),恰恰是美國(guó)自身的戰(zhàn)略處境面臨一個(gè)新的“戰(zhàn)略十字路口”,隨著美國(guó)對(duì)華政策在偏重(重視)交往與偏重圍堵這兩者間來回?cái)[蕩,美國(guó)對(duì)待中日關(guān)系和兩岸關(guān)系的政策也可能隨之?dāng)[動(dòng)。與此同時(shí),美國(guó)對(duì)中日關(guān)系和兩岸關(guān)系的態(tài)度都與它如何評(píng)估中國(guó)崛起所構(gòu)成的機(jī)會(huì)、挑戰(zhàn)與威脅密切相關(guān),也與它能在多大程度上從伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的泥潭及中東問題的拖累中擺脫出來有關(guān)。
總之,中日關(guān)系與臺(tái)灣問題都在很大程度上都受到美國(guó)國(guó)家利益及其全球戰(zhàn)略的制約。美國(guó)一方面在中日關(guān)系方面扮演著某種“平衡器”的作用,另一方面在臺(tái)海問題上扮演著“現(xiàn)狀管理者”的角色。美國(guó)影響中日關(guān)系或主導(dǎo)臺(tái)海局勢(shì)的目的就是使兩者都朝著有利于美國(guó)利益的方向發(fā)展,從中日兩邊或臺(tái)灣海峽雙方都撈取戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)利益。
另一方面,美國(guó)和日本對(duì)待兩岸關(guān)系問題也有很大的相似性。從根本上說,美國(guó)和日本都不愿意看到中國(guó)大陸和臺(tái)灣統(tǒng)一,因?yàn)榻y(tǒng)一意味著大大加重中國(guó)“崛起”的砝碼,意味著中國(guó)或許可能打通走向大洋的通道,進(jìn)而控制對(duì)于美國(guó)和日本都具有戰(zhàn)略意義、尤其是對(duì)于日本來說具有生存攸關(guān)的戰(zhàn)略意義的海上運(yùn)輸線。當(dāng)然,美國(guó)和日本也都不愿意看到“臺(tái)獨(dú)”制造麻煩而影響臺(tái)海地區(qū)的穩(wěn)定,因此,維持臺(tái),F(xiàn)狀并巧妙地利用臺(tái),F(xiàn)狀以牽制中國(guó)成為美日共同的“戰(zhàn)略目標(biāo)”。
但是,美國(guó)未必能夠按照本國(guó)利益和戰(zhàn)略完全左右和操控中日關(guān)系、兩岸關(guān)系乃至東亞戰(zhàn)略格局的走勢(shì),隨著中日經(jīng)濟(jì)相互依存和臺(tái)灣對(duì)大陸的經(jīng)濟(jì)依賴日益加深,隨著中日之間和兩岸之間的民間交往的不斷擴(kuò)大,可以相信,中國(guó)方面、日本對(duì)華友好力量、臺(tái)灣內(nèi)部的反獨(dú)力量在發(fā)展中日關(guān)系與兩岸關(guān)系方面仍然擁有發(fā)揮能動(dòng)性和主動(dòng)性的很大空間。
(供稿/《日本新華僑報(bào)》;作者: 馮昭奎)