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自去年8月高捷弊案爆發(fā)以來，陳水扁的親信、家人及“第一親家”接連陷入弊案，導致泛藍掀起倒扁風潮。輿論普遍認為，盡管罷免案未能通過，陳水扁暫時度過個人危機，但民進黨并未因此擺脫目前的困境——
傳統(tǒng)價值失落導致結構性危機
民主、改革、清廉曾是民進黨在野時期所標榜的核心價值，也是民進黨2000年能夠上臺執(zhí)政的重要原因。但是，執(zhí)政6年來，民進黨很快背離了這些傳統(tǒng)核心價值，導致民進黨政黨體制惡化，出現(xiàn)結構性危機。
民進黨執(zhí)政后迅速走上集權化道路，黨內(nèi)決策機制遭到嚴重破壞。陳水扁以超級政治強人作風獨斷獨行，擯棄民進黨行之多年的派系共治、集體領導、分工合作等傳統(tǒng)，大搞“一言堂”、決策壟斷，酬庸文化、馬屁文化盛行。在一切為了勝選的考量下，民進黨內(nèi)的初選制等民主機制屢遭破壞，權謀橫行、理想無存。與在野時期相比，民進黨的民主光環(huán)已大為褪色。
改革愿景漸趨失落，執(zhí)政績效令人失望。民主與改革是民進黨在野時期沖擊國民黨政權的兩面大旗。民進黨執(zhí)政后，很快向財團傾斜，快速背離了追求正義和關懷弱勢的所謂“理想”。民進黨還濫用權力，讓改革服務于“臺獨”意識形態(tài)，在各個領域推行“去中國化”，以滿足一己之政治私欲。6年多來，民進黨無法交出一份令人滿意的執(zhí)政成績單，導致中間選民和弱勢團體失望和不滿。
貪腐弊案致使民進黨清廉形象徹底破產(chǎn)。李登輝主政時期的黑金腐敗令臺灣選民深惡痛絕。清廉形象成為民進黨贏得民心的金字招牌，也是民進黨2000年能夠上臺的重要原因之一。然而，陳水扁周圍親信、家人以及民進黨不少政要不斷爆出的貪腐弊案，不僅直接沖擊陳水扁個人的政治生命，面臨被罷免的危機，也徹底摧毀了民進黨苦心經(jīng)營多年樹立起的清廉形象。不僅中間選民，就連相當數(shù)量的泛綠選民也大失所望。他們認為，執(zhí)政績效不彰是能力問題，但貪腐墮落是品質問題，是不可原諒的罪錯。
今年來的諸多民調(diào)顯示，陳水扁和民進黨的民意支持度均大幅下滑，已陷入執(zhí)政以來的空前危機，搖搖欲墜，岌岌可危。
“臺獨”施政路線背離主流民意
從2000年上臺宣示“四不一沒有”，到今年初終止“國統(tǒng)會”、“國統(tǒng)綱領”，陳水扁及民進黨當局6年來一直把“臺獨”意識形態(tài)作為施政綱領，在不同形勢下交互推動“漸進臺獨”與“激進臺獨”。
以2004年底“立委”選舉為界，在此之前民進黨一直處于上升態(tài)勢，民進黨誤判形勢，變本加厲地推出謀求“法理獨立”的“憲改”時間表。結果招致主流民意強烈反彈，在2004年底“立委”選舉和2005年底“三合一”選舉中接連受挫，聲勢急劇下滑。通過檢視6年多來的執(zhí)政表現(xiàn)，臺灣主流民意顯然否定了民進黨以“臺獨”為主軸的施政路線，越來越多的民眾逐漸認清了“臺獨”路線所帶來的危害。
“臺獨”施政路線直接導致臺灣政經(jīng)形勢全面惡化。民進黨沒有把主要精力放在經(jīng)濟建設與社會發(fā)展方面，而是不惜手段打擊、分化和削弱泛藍在野力量，全力投入到爭取選票的政治斗爭中。民進黨刻意操弄省籍、族群、統(tǒng)“獨”矛盾，朝野對立不斷升高，導致政局持續(xù)動蕩不安，嚴重惡化了臺灣經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，尤其是投資環(huán)境，使經(jīng)濟發(fā)展失去動力。
“臺獨”施政路線撕裂臺灣，使臺灣變成充滿危機的“雙峰社會”�！芭_獨”運動的一個重要目標是改變絕大多數(shù)臺灣民眾的中國認同，其主要手段是以悲情意識、本土意識、主體意識蠱惑本省籍民眾，妖魔化認同中國、支持統(tǒng)一的價值觀。受近年來民進黨“臺獨”執(zhí)政路線的巨大影響，認同中國與認同臺灣的確已形成兩極化對峙格局。在“臺獨”壓迫下，中間力量也被迫選邊，生存空間日益縮小。臺灣社會被扭曲成以統(tǒng)“獨”對立為主軸的“雙峰社會”，只問立場，不論是非，不僅許多良好的傳統(tǒng)價值觀崩解，還彌漫著仇恨、對立、斗爭、互不信任等惡性情緒。盡管已經(jīng)有越來越多的民眾認識到民進黨是撕裂臺灣社會的罪魁禍首，但“雙峰社會”的危害卻在短時期內(nèi)難以消除，臺灣民眾不得不繼續(xù)為此付出代價。
“臺獨”嚴重損害臺灣民眾切身利益
“臺獨”施政路線敵視大陸，制造兩岸對立，把兩岸關系推向危機，嚴重損害臺灣的發(fā)展前景和臺灣民眾的切身利益。“臺獨”勢力罔顧臺灣是中國一部分的事實和現(xiàn)狀，一廂情愿地鼓吹“一邊一國”、“制憲、正名”，視祖國為敵國，關起門來搞“臺獨革命”，把兩岸關系推向危險的戰(zhàn)爭邊緣。他們不顧臺灣經(jīng)濟日益邊緣化的現(xiàn)實和臺灣民眾的切身利益，妄想阻隔兩岸經(jīng)貿(mào)交流和人員往來，憂懼兩岸交流融合會減弱和消除“臺獨”對島內(nèi)民眾的影響。
但20年兩岸交流融合的事實表明，兩岸人民因歷史原因形成的隔閡、敵視心理逐漸消散，兩岸同胞血濃于水及兩岸一家親的意識在臺灣社會得以成長�！昂蟿t兩利，分則兩害”的觀念已被多數(shù)臺灣民眾真心接受。反對和抵制陳水扁挑釁大陸的“激進臺獨”路線的聲音越來越強烈。陳水扁及民進黨制造兩岸對立對抗、兩岸關系緊張的做法完全背離了希望兩岸和平雙贏、兩岸關系和平穩(wěn)定發(fā)展的主流民意。
今年是民進黨建黨20周年，民進黨非但未能走向成熟，反而陷入前所未有的執(zhí)政危機。當前民進黨已陷入由淺及深的三層次危機。第一層次：民主、清廉的道德危機；第二層次：改革績效缺失的能力危機；第三層也是最深層的危機：即“臺獨”意識形態(tài)所造成的施政路線危機。從根本上看，“臺獨”意識形態(tài)不僅造成民進黨的路線危機，也是民進黨難以取得改革績效并出現(xiàn)道德危機的深層次原因。
對于處在歷史關鍵時刻的新一波民進黨領導人而言，能否擺脫意識形態(tài)束縛，轉變不合時宜的思維方式和施政路線，能否拿出有益兩岸關系和平發(fā)展、有益增進臺灣民眾福祉的符合潮流、順應民意的實際作為，不僅關系到民進黨能否擺脫當前面臨的執(zhí)政危機，也是關乎民進黨永續(xù)發(fā)展的長久之計。
來源：人民日報海外版 作者：鞠海濤 (海峽兩岸研究中心研究員)
