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新聞分析:巴以和談出現(xiàn)新機(jī)遇 2000年7月7日 06:40 新華社加沙7月6日電新聞分析:巴以和談出現(xiàn)新機(jī)遇 美國總統(tǒng)克林頓5日在白宮宣布,他將于本月11日在戴維營同巴勒斯坦和以色列領(lǐng)導(dǎo)人舉行會談,共同推動巴以和談。隨后,以總理巴拉克和巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿拉法特相繼表示接受邀請,將參加戴維營會談,善始善終地完成巴以和平進(jìn)程。此間分析人士認(rèn)為,戴維營首腦會談終于姍姍而來,為陷入嚴(yán)重僵局的巴以和平進(jìn)程帶來了新的機(jī)遇。 巴以美三方在去年9月初醞釀和簽署《沙姆沙伊赫備忘錄》時就達(dá)成默契:如果巴以就最終地位談判能夠形成基本框架,三方首腦將在今年2月13日在華盛頓舉行會談并簽署框架協(xié)議,為巴以今年9月13日簽署永久性和平條約掃清障礙。去年11月,克林頓在奧斯陸會見阿拉法特和巴拉克時再次明確了這一設(shè)想。 過去的9個月間,巴以圍繞耶路撒冷地位、邊界劃分、巴勒斯坦難民回歸、猶太人定居點(diǎn)和水資源等棘手問題舉行了20多輪公開談判和17輪秘密談判,談判級別由低到高。美國和瑞典等國也從中大力斡旋。但由于雙方立場差距太大,談判未在實質(zhì)問題上取得任何進(jìn)展,致使簽署框架協(xié)議的期限被一再推遲,三方設(shè)計的戴維營會談也無法落實。 與此同時,巴以之間的原有信任逐步發(fā)生動搖,對立情緒不斷蔓延,相互威脅的言論和行動明顯升級。今年5月,由于以方拒絕釋放被關(guān)押的巴勒斯坦人,導(dǎo)致巴以間出現(xiàn)少見的大規(guī)模暴力沖突,雙方正規(guī)部隊先后5次發(fā)生交火事件。隨后,以軍高級將領(lǐng)聲稱將動用飛機(jī)和坦克對付巴方的暴力對抗,巴方也警告說和談失敗將導(dǎo)致巴勒斯坦人重新起義。 鑒于巴以和談遲遲不能取得進(jìn)展,巴解組織中央3日決定將在9月13日過渡自治結(jié)束時宣布建國。以方認(rèn)為此舉無疑于挑起戰(zhàn)爭,如果巴方單獨(dú)宣布建國,以將正式吞并屬于談判范圍的猶太人定居點(diǎn)和約旦河谷地。巴以政治局勢因和談受挫出現(xiàn)了失控的跡象。這一嚴(yán)重態(tài)勢呼喚巴以領(lǐng)導(dǎo)人以及和平進(jìn)程監(jiān)護(hù)者美國化解險情,為和談謀求新的出路。 此外,就談判本身而言,巴以雙方的立場和底線已是人所共知,繼續(xù)進(jìn)行低層次的談判實屬浪費(fèi)時間,坐失良機(jī)。中東和平進(jìn)程的歷史表明,有關(guān)各方只有痛苦而勇敢地作出妥協(xié),才能取得和平進(jìn)程的突破。這種妥協(xié)需要雙方領(lǐng)導(dǎo)人為了民族和國家長遠(yuǎn)利益,表現(xiàn)出政治家的勇氣和果斷。目前,巴以和談到了非雙方領(lǐng)導(dǎo)人不能打破瓶頸的關(guān)鍵時刻,所以,戴維營首腦會談來得及時。 但也必須清醒地認(rèn)識到,戴維營會談不可能在一夜之間解決巴以所有爭端。巴以雙方在涉及民族和安全利益時都不會輕易作出讓步。因此,在巴以和平進(jìn)程“山重水復(fù)疑無路”之時,戴維營會談無疑給巴以和談帶來了新機(jī)遇。但這機(jī)遇能否化做成果,使巴以和平進(jìn)程展現(xiàn)“柳暗花明又一村”的新境界,人們還需拭目以待。(完) 【發(fā)表評論】
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