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高加索是通往中東的橋梁 2000年9月6日 13:51 編者按:“盡管蘇聯(lián)解體后已經(jīng)過(guò)去了近10年,但是今天,高加索仍然是俄羅斯政治的一個(gè)敏感點(diǎn)。這里從政治上分成了截然不同的兩個(gè)地區(qū),一個(gè)是南高加索地區(qū),這里有三個(gè)獨(dú)立的國(guó)家,另一個(gè)是北高加索,這里的一系列地區(qū)都屬于俄羅斯聯(lián)邦管轄,但這些地區(qū)的局勢(shì)都或多或少地不那么穩(wěn)定! 兩次車臣戰(zhàn)爭(zhēng)似乎都表明,北高加索的特異性是與俄羅斯局勢(shì)聯(lián)系在一起的。早在蘇聯(lián)建立之前,甚至從俄羅斯向南部推進(jìn)的時(shí)代開(kāi)始起——這種推進(jìn)最初是謹(jǐn)慎的,但后來(lái)就越來(lái)越快了——這種特異性,就像這里整個(gè)的地理、政治與人文情況所表現(xiàn)出來(lái)的獨(dú)特性一樣早就存在了。高加索地區(qū)地處原來(lái)的俄羅斯、土耳其和波斯、即現(xiàn)在的伊朗這三大帝國(guó)的交匯點(diǎn)上,兩個(gè)世紀(jì)來(lái),這里始終是一個(gè)敏感的、各方在政治——軍事上殊死必爭(zhēng)之地。今天,出于與這一爭(zhēng)奪相關(guān)的一些因素,這里又成了對(duì)俄羅斯至關(guān)重要的地區(qū)。要想知道高加索在俄羅斯政治當(dāng)中所起的作用、要想知道為什么莫斯科對(duì)該地區(qū)不能無(wú)動(dòng)于衷,那么,我們要說(shuō)的第一個(gè)因素當(dāng)然是石油。20世紀(jì)初,俄羅斯就已經(jīng)考慮到這一因素了。巴庫(kù)的石油曾在俄羅斯的發(fā)展中占有重要地位。它也始終是一些國(guó)家,主要是英國(guó)和土耳其垂涎的目標(biāo)。1919年一1920年,英國(guó)之所以支持格魯吉亞和巴庫(kù)反布爾什維克的孟什維克,并不是出于政治上的考慮。列寧當(dāng)年之所以不讓格魯吉亞、亞美尼亞及阿塞拜疆(當(dāng)時(shí)它還不叫這個(gè)名字)獲得像他給予波羅的海各國(guó)和芬蘭那樣的獨(dú)立,也并不僅僅是出于政治上的考慮。除了這里的內(nèi)戰(zhàn)之外,對(duì)巴庫(kù)石油的渴求也是該地區(qū)四分五裂的原因。 在俄羅斯帝國(guó)時(shí)代,巴庫(kù)曾是帝國(guó)的石油首都,到了20世紀(jì)末,我們重又發(fā)現(xiàn),各種種族——政治問(wèn)題也都集中體現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題上。巴庫(kù)的阿塞拜疆人居多,它始終是在俄羅斯行政部門官員、德國(guó)工程師的控制之下,這些人都是奔石油而來(lái)的。在19世紀(jì)初的一次種族屠殺中,這些阿塞拜疆人曾經(jīng)受到在這里上岸的波斯軍隊(duì)的保護(hù)。當(dāng)年的波斯和現(xiàn)在的伊朗都沒(méi)有忘記,他們的國(guó)家也有阿塞拜疆居民。 高加索地區(qū)的石油地緣政治 隨著南高加索三個(gè)國(guó)家的獨(dú)立,石油問(wèn)題當(dāng)然就重又成了首位的問(wèn)題。許多國(guó)家對(duì)在里海新發(fā)現(xiàn)的油田很感興趣。如果油價(jià)適當(dāng),也就是說(shuō)如果油價(jià)不掉到1997年那樣每桶11美元的低水平,那么,這些油田的產(chǎn)油量可以滿足歐洲和亞洲一部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,F(xiàn)在的主要問(wèn)題是:這些石油如何過(guò)境,由哪個(gè)國(guó)家來(lái)控制。 在這里,蘇聯(lián)時(shí)代遺留下來(lái)的那些石油基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)俄羅斯很有利。輸油管是通往北方的。但莫斯科在這方面遇到了兩個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題是這些設(shè)備已經(jīng)老化。設(shè)備陳舊,而且加工能力有限。第二個(gè)問(wèn)題是:這些輸油管道都是通過(guò)達(dá)吉斯坦和車臣的,蘇聯(lián)時(shí)代有許多規(guī)模很大的煉油廠,其中一家就在車臣首府格羅茲尼。 在這種情況下,美國(guó)各石油公司主張建立一條通過(guò)土耳其的輸油管道,這已不再是什么秘密。安卡拉始終是支持這項(xiàng)計(jì)劃的,通過(guò)這項(xiàng)計(jì)劃,它那“泛土耳其主義”的一些夢(mèng)想就有可能實(shí)現(xiàn)。俄羅斯人反對(duì)這樣做,它想繞過(guò)車臣從北面建一條新的輸油管道。因?yàn)椴徽撥嚦嫉恼?#8212;—軍事問(wèn)題如何解決,那里的舊設(shè)備已經(jīng)不能再繼續(xù)使用了。第三項(xiàng)計(jì)劃可能是建一條經(jīng)過(guò)伊朗的輸油管道。這項(xiàng)計(jì)劃激起美國(guó)及許多海灣國(guó)家的激烈反對(duì),因?yàn)樗麄兛吹竭@樣做有可能引發(fā)競(jìng)爭(zhēng)。 自1996年以來(lái),瓦哈比教派的一些組織就想在車臣和達(dá)吉斯坦落腳,這難道是偶然的嗎?俄羅斯當(dāng)局和伊朗當(dāng)局已經(jīng)覺(jué)察到美國(guó)想在該地區(qū)進(jìn)行干預(yù),于是他們聯(lián)合起來(lái)施加壓力,以圖消滅這些組織,這難道也是偶然的嗎?俄羅斯前外長(zhǎng)普里馬科夫1999年11月在巴黎也說(shuō),絕不會(huì)建造通往土耳其的輸油管道。對(duì)于俄羅斯精英們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上如此一致的看法,難道還要拿出什么更明確的證據(jù)嗎?問(wèn)題已經(jīng)很明確了:莫斯科不會(huì)同意讓美國(guó)來(lái)控制里海石油的輸送。俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人可能會(huì)同意幾國(guó)來(lái)共同控制里海石油的輸送,可能與伊朗,也可能與歐洲人一起來(lái)進(jìn)行控制。但美國(guó)人如果想在該地區(qū)實(shí)行霸權(quán),俄羅斯人是不能接受的。由于美國(guó)人沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,所以它已在兩國(guó)之間播下了一場(chǎng)新沖突的種子。 俄羅斯想控制這個(gè)地區(qū) 但如果只從石油問(wèn)題這個(gè)角度來(lái)認(rèn)識(shí)俄羅斯在高加索的政策,那就太天真了。這個(gè)地區(qū)遠(yuǎn)不僅僅是一個(gè)石油過(guò)境通道的問(wèn)題,它還是通往中東的橋梁。從18世紀(jì)末那時(shí)起,俄羅斯人就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),也正是出于這個(gè)原因它才對(duì)高加索如此關(guān)注,這可比它對(duì)石油的關(guān)注早多了。 高加索首先,而且歷來(lái)是與土耳其或奧斯曼世界的一個(gè)接觸點(diǎn)。大概正是出于這個(gè)原因俄羅斯絕不會(huì)同意南高加索各國(guó)完全獨(dú)立。自1992年以來(lái),它的政策明確了。挑起如此多的紛爭(zhēng)為的就是迫使地方政府不得不把莫斯科作為自己一個(gè)不可繞過(guò)的伙伴。 在這里,亞美尼亞民族主義者就是俄羅斯人的一個(gè)極好的盟友。亞美尼亞和阿塞拜疆之間的沖突導(dǎo)致埃里溫謀求與莫斯科建立密切關(guān)系。雙方間存在的一項(xiàng)雙邊軍事協(xié)定就證明了這一點(diǎn),而且兩國(guó)之間還轉(zhuǎn)讓武器。有一件事情是很說(shuō)明問(wèn)題的:由于亞美尼亞總理準(zhǔn)備單獨(dú)與阿塞拜疆簽署一項(xiàng)協(xié)議,于是在1999年秋天埃里溫議會(huì)開(kāi)會(huì)時(shí),這位總理被人打死。自那以后,盡管雙方的談判并沒(méi)有中斷,但亞美尼亞和阿塞拜疆之間達(dá)成協(xié)議的可能性不大。在這種情況下,無(wú)論是直接的也好間接的也罷,人們要求俄羅斯人大量進(jìn)駐亞美尼亞。 格魯吉亞力圖很快擺脫俄羅斯的控制。阿布哈茲——其領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)得到了來(lái)自俄羅斯政府的間接援助——的獨(dú)立要求在削弱第比利斯政權(quán)方面是起了很大作用的。今天,格魯吉亞知道,它必須考慮到俄羅斯的存在。 俄羅斯之所以沒(méi)有直接對(duì)南高加索三國(guó)的獨(dú)立問(wèn)題提出異議,是因?yàn)樗J(rèn)為這個(gè)地區(qū)是一個(gè)具有優(yōu)先戰(zhàn)略意義的地區(qū),這一點(diǎn)很明顯。在這種情況下,人們還必須考慮美國(guó)在這三國(guó)明顯存在所產(chǎn)生的影響。美國(guó)試圖使自己成為有關(guān)國(guó)家真正獨(dú)立的保證人。我們有理由懷疑,美國(guó)外交在這里是否有能力——物質(zhì)的或僅僅是精神的——完成這樣一個(gè)使命。我們也有理由懷疑,從政治上說(shuō),美國(guó)是不是這些國(guó)家獨(dú)立的最好保障。 歐安會(huì)在解決亞美尼亞和阿塞拜疆兩國(guó)間危機(jī)方面發(fā)揮的作用表明,歐盟直接在政治上對(duì)該地區(qū)進(jìn)行干預(yù)可能更好些。與美國(guó)相比,俄羅斯肯定更愿意與歐洲人談判如何使南高加索在政治上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的問(wèn)題。 北高加索情況復(fù)雜 北高加索是俄羅斯的一部分,從這個(gè)意義上講,它的情況與南高加索很不一樣。但這里發(fā)生的沖突與南高加索的各種問(wèn)題還是有關(guān)系的。兩次車臣戰(zhàn)爭(zhēng)(1994年一1996年和1999年一2000年)給像格魯吉亞這樣的國(guó)家造成的影響是不容忽視的。這兩次戰(zhàn)爭(zhēng)也使各種走私活動(dòng)進(jìn)一步發(fā)展,特別是武器走私,這就加劇了當(dāng)?shù)卣麄(gè)局勢(shì)的不穩(wěn)定。我們也沒(méi)有忘記,許多車臣的“指揮官”通過(guò)在1992年一1993年期間為格魯吉亞的阿布哈茲獨(dú)立分子充當(dāng)雇傭軍的辦法為俄羅斯的利益服務(wù)。俄羅斯在車臣的軍事行動(dòng)之所以存在著一些奇怪的情況,這是因?yàn)樵诙砹_斯軍事指揮機(jī)構(gòu)與車臣一些首腦、特別是與巴薩耶夫之間確實(shí)存在著秘密關(guān)系。有一點(diǎn)是確實(shí)的,在1994年第一次車臣戰(zhàn)爭(zhēng)期間,當(dāng)時(shí)的車臣總統(tǒng)杜達(dá)耶夫不相信俄羅斯想占領(lǐng)車臣領(lǐng)土,因?yàn)樗J(rèn)為他曾為莫斯科服務(wù)過(guò)…… 除此之外,最根本的問(wèn)題大概還在于,俄羅斯想在它認(rèn)為是自己的領(lǐng)土的這塊土地上向世人顯示它在本地區(qū)的決心。 眼下進(jìn)行的這場(chǎng)車臣戰(zhàn)爭(zhēng)與上一次車臣戰(zhàn)爭(zhēng)相比,最大的區(qū)別就在這里。這次俄羅斯在車臣的攻勢(shì)之所以猛烈,其主要原因是因?yàn)槎砹_斯想要向世人顯示它在政治和軍事上的決心,并不在于要結(jié)束與“匪幫”的這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),而這一決心所內(nèi)含的影響力已經(jīng)超出了俄羅斯邊界。 這肯定不是發(fā)生這場(chǎng)沖突的唯一理由。人們談了很多政治手腕方面的問(wèn)題,在有些情況下,這是很明顯的。但這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)如此激烈,國(guó)內(nèi)政治問(wèn)題并不是唯一的原因。 高加索之于俄羅斯有點(diǎn)像中美洲之于美國(guó)那樣重要。人們可以感到遺憾,但必須認(rèn)清這一點(diǎn)。來(lái)自莫斯科的反應(yīng)是如此強(qiáng)烈,這說(shuō)明它感到應(yīng)該在它的后院發(fā)揮作用。在這種情況下,如果誰(shuí)想插手這樣一個(gè)地區(qū)的事務(wù),這就意味著它想和俄羅斯對(duì)著干。不明白這一點(diǎn)只會(huì)將人引向失望的悲慘境地,而且要付出代價(jià)。與此同時(shí),由于政治上的分裂,高加索這個(gè)地方如果歐洲人進(jìn)來(lái),俄羅斯是有可能接受的。在俄羅斯的有些至關(guān)重要的利益得到保障的情況下,它沒(méi)有任何理由希望這個(gè)地區(qū)在政治上永遠(yuǎn)處于不穩(wěn)定狀態(tài)。與其把高加索變成一個(gè)與俄羅斯對(duì)抗的地區(qū),還不如為了最大多數(shù)的當(dāng)?shù)鼐用竦睦姘阉兂梢粋(gè)與俄羅斯合作的地區(qū)。 |
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