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　　中新網(wǎng)北京三月二十一日消息：就很多人關(guān)心的為何用勞動(dòng)教養(yǎng)方式對(duì)部分“法輪功”癡迷者進(jìn)行教育、轉(zhuǎn)化問(wèn)題，北京市勞動(dòng)教養(yǎng)局局長(zhǎng)周凱東作出解釋。

　　勞動(dòng)教養(yǎng)制度創(chuàng)設(shè)于1957年8月1日全國(guó)人大常委會(huì)第七十八次會(huì)議批準(zhǔn)公布的《關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)問(wèn)題的決定》，1979年11月29日第五屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定》和1982年1月國(guó)務(wù)院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公安部〈勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法〉的通知》等法律法規(guī)的頒布，使該項(xiàng)制度逐漸成為有中國(guó)特色的法律體系的重要組成部分，在維護(hù)社會(huì)治安治理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

　　勞動(dòng)場(chǎng)所收容教育的人員中，沒(méi)有因?yàn)榱?xí)練、癡迷“法輪功”而被決定勞動(dòng)教養(yǎng)的，但在被決定勞動(dòng)教養(yǎng)的人員中，確有一些人曾經(jīng)習(xí)練、癡迷“法輪功”。這些人員是因?yàn)樗麄兊男袨橛|犯了法律法規(guī)，擾亂了正常的社會(huì)秩序，符合勞動(dòng)教養(yǎng)法律法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)教養(yǎng)條件，而被決定勞動(dòng)教養(yǎng)。

　　附1：

　　全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動(dòng)的決定

　　為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)人民利益，保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，必須取締邪教組織、防范和懲治邪教活動(dòng)。根據(jù)憲法和有關(guān)法律，特作如下決定：

　　一、堅(jiān)決依法取締邪教組織，嚴(yán)厲懲治邪教組織的各種犯罪活動(dòng)。邪教組織冒用宗教、氣功或者其他名義，采用各種手段擾亂社會(huì)秩序，危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須依法取締，堅(jiān)決懲治。人民法院、人民檢察院和公安、國(guó)家安全、司法行政機(jī)關(guān)要各司其職，共同做好這項(xiàng)工作。對(duì)組織和利用邪教組織破壞國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施，聚眾鬧事，擾亂社會(huì)秩序，以迷信邪說(shuō)蒙騙他人，致人死亡，或者奸淫婦女、詐騙財(cái)物等犯罪活動(dòng)，依法予以嚴(yán)懲。

　　二、堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合，團(tuán)結(jié)、教育絕大多數(shù)被蒙騙的群眾，依法嚴(yán)懲極少數(shù)犯罪分子。在依法處理邪教組織的工作中，要把不明真相參與邪教活動(dòng)的人同組織和利用邪教組織進(jìn)行非法活動(dòng)、蓄意破壞社會(huì)穩(wěn)定的犯罪分子區(qū)別開(kāi)來(lái)。對(duì)受蒙騙的群眾不予追究。對(duì)構(gòu)成犯罪的組織者、策劃者、指揮者和骨干分子，堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任；對(duì)于自首或者有立功表現(xiàn)的，可以依法從輕、減輕或者免除處罰。

　　三、在全體公民中深入持久地開(kāi)展憲法和法律的宣傳教育，普及科學(xué)文化知識(shí)。依法取締邪教組織，懲治邪教活動(dòng)，有利于保護(hù)正常的宗教活動(dòng)和公民的宗教信仰自由。要使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)邪教組織嚴(yán)重危害人類、危害社會(huì)的實(shí)質(zhì)，自覺(jué)反對(duì)和抵制邪教組織的影響，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，遵守國(guó)家法律。

　　四、防范和懲治邪教活動(dòng)，要?jiǎng)訂T和組織全社會(huì)的力量，進(jìn)行綜合治理。各級(jí)人民政府和司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，把嚴(yán)防邪教組織的滋生和蔓延，防范和懲治邪教活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　(1999年10月30日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò))

　　附2：高法高檢關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋

　　為依法懲處組織和利用邪教組織進(jìn)行犯罪活動(dòng)，根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就辦理這類案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題解釋如下：

　　第一條刑法第三百條中的“邪教組織”，是指冒用宗教、氣功或者其他名義建立，神化首要分子，利用制造、散布迷信邪說(shuō)等手段蠱惑、蒙騙他人，發(fā)展、控制成員，危害社會(huì)的非法組織。

　　第二條組織和利用邪教組織并具有下列情形之一的，依照刑法第三百條第一款的規(guī)定定罪處罰：(一)聚眾圍攻、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位，擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、教學(xué)和科研秩序的；(二)非法舉行集會(huì)、游行、示威，煽動(dòng)、欺騙、組織其成員或者其他人聚眾圍攻、沖擊、強(qiáng)占、哄鬧公共場(chǎng)所及宗教活動(dòng)場(chǎng)所，擾亂社會(huì)秩序的；(三)抗拒有關(guān)部門取締或者已經(jīng)被有關(guān)部門取締，又恢復(fù)或者另行建立邪教組織，或者繼續(xù)進(jìn)行邪教活動(dòng)的；(四)煽動(dòng)、欺騙、組織其成員或者其他人不履行法定義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的；(五)出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行宣揚(yáng)邪教內(nèi)容出版物，以及印制邪教組織標(biāo)識(shí)的；

　　(六)其他破壞國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施行為的。

　　實(shí)施前款所列行為，并具有下列情形之一的，屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”：(一)跨省、自治區(qū)、直轄市建立組織機(jī)構(gòu)或者發(fā)展成員的；(二)勾結(jié)境外機(jī)構(gòu)、組織、人員進(jìn)行邪教活動(dòng)的；(三)出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行宣揚(yáng)邪教內(nèi)容出版物以及印制邪教組織標(biāo)識(shí)，數(shù)量或者數(shù)額巨大的；(四)煽動(dòng)、欺騙、組織其成員或者其他人破壞國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施，造成嚴(yán)重后果的。

　　第三條刑法第三百條第二款規(guī)定的組織和利用邪教組織蒙騙他人，致人死亡，是指組織和利用邪教組織制造、散布迷信邪說(shuō)，蒙騙其成員或者其他人實(shí)施絕食、自殘、自虐等行為，或者阻止病人進(jìn)行正常治療，致人死亡的情形。

　　具有下列情形之一的，屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”：(一)造成3人以上死亡的；(二)造成死亡人數(shù)不滿3人，但造成多人重傷的；(三)曾因邪教活動(dòng)受過(guò)刑事或者行政處罰，又組織和利用邪教組織蒙騙他人，致人死亡的；(四)造成其他特別嚴(yán)重后果的。

　　第四條組織和利用邪教組織制造、散布迷信邪說(shuō)，指使、脅迫其成員或者其他人實(shí)施自殺、自傷行為的，分別依照刑法第二百三十二條、第二百三十四條的規(guī)定，以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰。

　　第五條組織和利用邪教組織，以迷信邪說(shuō)引誘、脅迫、欺騙或者其他手段，奸淫婦女、幼女的，依照刑法第二百三十六條的規(guī)定，以強(qiáng)奸罪或者奸淫幼女罪定罪處罰。

　　第六條組織和利用邪教組織以各種欺騙手段，收取他人財(cái)物的，依照刑法第二百六十六條的規(guī)定，以詐騙罪定罪處罰。

　　第七條組織和利用邪教組織，組織、策劃、實(shí)施、煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一或者顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的，分別依照刑法第一百零三條、第一百零五條、第一百一十三條的規(guī)定定罪處罰。

　　第八條對(duì)于邪教組織和組織、利用邪教組織破壞法律實(shí)施的犯罪分子，以各種手段非法聚斂的財(cái)物，用于犯罪的工具、宣傳品等，應(yīng)當(dāng)依法追繳、沒(méi)收。

　　第九條對(duì)組織和利用邪教組織進(jìn)行犯罪活動(dòng)的組織、策劃、指揮者和屢教不改的積極參加者，依照刑法和本解釋的規(guī)定追究刑事責(zé)任；對(duì)有自首、立功表現(xiàn)的，可以依法從輕、減輕或者免除處罰。

　　對(duì)于受蒙蔽、脅迫參加邪教組織并已退出和不再參加邪教組織活動(dòng)的人員，不作為犯罪處理。

　　(1999年10月9日最高人民法院審判委員會(huì)第1079次會(huì)議、1999年10月8日最高人民檢察院檢察委員會(huì)第九屆第47次會(huì)議通過(guò))