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華人涌向俄國 2001年5月8日 15:16 越來越多中國人涌進俄國﹐克苦耐勞﹐不酗酒﹐彌補遠東人力不足缺憾﹐但也引發(fā)俄當(dāng)局的憂慮。專家建議予以同化入籍﹐讓他們說俄語及納稅﹐但不同意在邊境設(shè)華人自治區(qū)。 近年來﹐俄國人口不斷減少﹐并處于負(fù)增長狀態(tài)。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計﹐俄國人口五十年內(nèi)將減少至一億三千萬。專家更指出﹐十五年后﹐俄國勞動人口將僅占全民的一成四﹐俄國從目前起﹐每年必需吸收五十萬外來人口。 甚么人會進入俄國呢﹖當(dāng)然﹐首先是獨聯(lián)體各國回流的俄羅斯人﹐再就外國移民﹐其中包括中國謀生者。自從俄國改革開放以來﹐大量華人涌入俄國﹐其中有合法的﹐也有不合法的。如何對待他們﹐是令俄國政府頭痛的問題﹐國會下議院曾多次討論和舉行不公開聽證會。 不過﹐目前俄國到底有多少中國人﹐卻是眾說紛紜﹐連俄國的內(nèi)務(wù)部門和安全部門也說不清。有人估計數(shù)十萬人﹐也有人估計五百萬。著名漢學(xué)家格布拉斯證實﹐莫斯科現(xiàn)有中國人二萬到二萬五千人。也有專家說是三至四萬﹐全俄范圍約有二十至四十萬。但俄國人口學(xué)家卻預(yù)言﹐依照目前的移民速度﹐到本世紀(jì)中期﹐中國移民可能達到七百萬至一千萬人﹐屆時中國人可能成為俄國第二大民族。一些俄國專家擔(dān)心﹐將來接近中俄邊境的中國移民要求自治并組織自治共和國﹐或要求并入中國﹐那將是不可收拾的局面。 莫斯科權(quán)威的《論據(jù)與事實》周刊就這一問題進行民意調(diào)查和研究。據(jù)報道﹐與中國接壤的阿穆爾州的獵人說﹐當(dāng)?shù)匕屠芸私鸬V附近有一百多戶中國人﹐已經(jīng)在那里住了好些年了﹐而這個居民點地圖上是沒有的。 普京警告遠東要用中文了 至于遠東區(qū)深山老林里有多少個中國村﹐那更是誰也說不上來。俄國專家一致認(rèn)為﹐如果不抓緊這個問題﹐“黃臉”移民將成為俄國新世紀(jì)最苦惱的政治病。 其實﹐俄國總統(tǒng)普京去年底視察遠東地區(qū)時就警告過地方政府“如不采取措施﹐當(dāng)?shù)睾芸炀鸵ㄓ弥形牧恕。顯然﹐這個問題已驚動了莫斯科高層。但沙皇時代﹐改革派宰相斯托雷平曾于一九零九年提出﹐俄國先人對遠東鄰居中國﹑日本和朝鮮一直抱著實用主義態(tài)度。十九世紀(jì)末﹐俄國政府曾專門實行開放政策﹐吸引中國人前往開發(fā)阿穆爾河地區(qū)﹙在中國稱黑龍江﹚﹐無償配給土地﹐二十年免稅。到了二十世紀(jì)初﹐當(dāng)?shù)鼐用褚延卸墒侵袊撕统r人。 但到了中蘇交惡的六十年代﹐邊境地區(qū)已見不到中國人。一直到九十年代初俄國實行開放政策﹐中國人才大批前往俄國做生意和打工。阿穆爾州的俄國私營農(nóng)場主十分樂意雇用中國人。中國人在這里培植了當(dāng)?shù)貜奈瓷L過的西瓜﹐令俄國人大驚小怪。另外﹐許多當(dāng)?shù)厝瞬豢细傻闹鼗顑憨p臟活兒﹐中國人都一一承擔(dān)。中國人不酗酒﹐適應(yīng)性強﹐聽從吩咐﹐吃苦耐勞﹐也不計較工資﹐很受農(nóng)場主歡迎。 俄國需要廉價勞動力。遠東地區(qū)俄國居民共七百萬人﹐十年中減少了一百萬。而鄰近的中國黑龍江和吉林兩省卻有居民六千萬人﹐其中失業(yè)人數(shù)高達數(shù)百萬。中國人擠進俄國謀生并造成許多問題﹐俄國政府十分重視。 俄國社會學(xué)家向七百五十七名旅俄華人和六百二十名俄國人發(fā)出調(diào)查問卷發(fā)現(xiàn)﹐在莫斯科的中國人最怕三件事﹕金融危機﹑黑手黨和警察。中國人自身的問題是﹐不文明經(jīng)商﹑偷稅漏稅﹑不主動了解當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)﹑拒絕保安公司的服務(wù)﹑不愿同政府機關(guān)打交道等。 另外﹐絕大部分中國人不會說俄語﹐跟俄國人無法交流﹔貪圖小便宜﹔貨物常常存放在不安全的倉庫里﹐因火災(zāi)﹑被盜而損失慘重。他們每年的經(jīng)營額非官方統(tǒng)計就有二百億美元﹐利潤相當(dāng)大?墒呛苌儆兄袊倘送顿Y俄國的生產(chǎn)建設(shè)﹐也很少有人購置房地產(chǎn)﹐都是“賺了一票就走人”﹐俄國老百姓羨慕但又很反感。 但是﹐俄國政府那方面﹐也沒有相應(yīng)的鼓勵外國人就地投資的政策。據(jù)調(diào)查﹐約百分之五至十的旅俄華商愿意投資﹐但條件是同意他們扎根俄國或者歸化。俄國公眾電視臺和獨立電視臺曾播放過專題電視片﹐其中有俄國百姓對中國民間商人的評價﹐稱贊中國商人會做生意﹐容易打交道﹐按時交租金。但也有人認(rèn)為華商只會賺錢﹐對俄國經(jīng)濟沒有貢獻﹐“把我們的錢都搞走了”。也有消息稱﹐華人偷越國境﹐跟俄邊防軍發(fā)生沖突﹐雙方互有傷亡。 俄羅斯科學(xué)院遠東研究所的高級研究員奧斯特羅夫博士認(rèn)為﹕“問題不在中國人身上﹐而在俄國人身上。走私﹖責(zé)任在有關(guān)部門﹐他們的任務(wù)就是防走私。非法移民﹖那說明法律上有空子可鉆。首先要進行人口普查﹐查清楚俄國到底有多少中國人﹐別用可怕的數(shù)字來嚇老百姓!薄墩摀(jù)與事實》周刊記者認(rèn)為﹐“去年普京訪華時﹐兩國簽訂海關(guān)和出入境的協(xié)議。地方官員最終明白﹐同中國人合作要比封閉邊境拒絕他們有利。世界經(jīng)驗表明﹐不管愿意不愿意﹐俄國人永遠避不開中國人! 《論據(jù)與事實》周刊以“要不要拉上鐵幕”為題﹐發(fā)表了一些具代表性的言論。阿穆爾州行政首腦別洛諾果夫說﹕“幾年前我州制訂過一項『中國鄰居出入境法律』。在一定時期內(nèi)有助于調(diào)節(jié)中國移民的流入﹐但是沒有聯(lián)邦法律是不行的。遠東蘊藏著門捷列耶夫周期表上全部元素的礦藏。如果不限制入境﹐在全球化大潮中﹐我州這個基本尚未開發(fā)的地區(qū)﹐將成為人口過剩的中國的原料附屬地! 下院議員主張以日制華 國會下議院議員米特羅法諾夫說﹕“下議院已經(jīng)把外國人在俄地位法案擱置了四年﹐至今毫無進展……俄國最好跟日本人搞好關(guān)系。早就有人發(fā)現(xiàn)﹕凡是有日本人的地方﹐就沒有中國人。接近日本﹐就是澆在中國頭上的一盆冷水! 但也有專家認(rèn)為應(yīng)當(dāng)吸收中國人投入俄國經(jīng)濟?茖W(xué)院歐洲研究所所長卡拉加諾夫說﹕“在各發(fā)達國家﹐中國人都融入了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟。我們也應(yīng)當(dāng)照此辦理﹐而且越快越好。缺了中國和朝鮮的勞力﹐我們開發(fā)不了西伯利亞。他們是優(yōu)秀的勞力﹐從質(zhì)量上來說﹐大大超過摩爾多維亞人或者烏克蘭人﹐更不用說本地居民了!眹H事務(wù)官員更主張歸化旅俄華人。國會下議院國際事務(wù)委員會主席羅果仁說﹕“應(yīng)當(dāng)給旅俄華人國籍﹐教他們學(xué)俄語﹐讓他們像俄國人一樣工作和納稅。女皇葉卡杰琳娜二世時期﹐大批德國人遷入俄國﹐他們被安置在內(nèi)地而不是在邊境地區(qū)。這樣就回避了領(lǐng)土要求。因此在遠東組織中國人自治區(qū)是不理智的。像巴黎或者羅馬那樣安置居留者﹐要比美國隔離開的唐人街安全得多! 一些漢學(xué)界人士主張友好交流。俄中研究中心副主任魯吉亞寧博士說﹕“我們在邊境用不著拉上鐵幕。遠東和西伯利亞有許多方面可以吸收合法的中國資本﹐開辦合資的中小企業(yè)。為此必需改善投資和稅務(wù)環(huán)境。而且一定要搞合同制。從戰(zhàn)略上來看﹐中國是我們的老伙伴﹐搞對立﹐對雙方都不利!甭枚砣A商和華人的問題﹐雖引起兩國各政府部門的磨擦﹐常常發(fā)生不愉快的事件﹐但兩國都認(rèn)識到這樣下去勢必影響戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。只有兩國政府共同協(xié)商加強管理﹐才不至于造成難以挽回的后果。﹙白嗣宏﹚ |
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