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中國出臺國有股減持辦法能否“軟著陸”

2001年06月15日 08:09

  中新社北京六月十四日經(jīng)濟(jì)點(diǎn)評題:中國出臺國有股減持辦法能否“軟著陸”

  中新社記者 李鵬

  千呼萬喚的國有股減持暫行辦法終于出臺,盡管有關(guān)方面一再淡化其影響,但中國滬深股市今天仍然“寒氣逼人”;上海綜合指數(shù)今日下跌四十點(diǎn)零三點(diǎn),報收于二千二百零二點(diǎn)四點(diǎn),跌百分之一點(diǎn)七八;深證成份指數(shù)今日也跌去五十八點(diǎn)八七點(diǎn),報收于四千七百三十五點(diǎn)三三點(diǎn),跌百分之一點(diǎn)二一。

  中國國務(wù)院十三日晚間對外公布了《減持國有股籌集社會保障資金管理暫行辦法》,這被認(rèn)為是今日股市下跌的誘發(fā)因素,根據(jù)暫行辦法,國有股減持主要采取國有股存量發(fā)行的方式。凡國家擁有股份的股份有限公司(包括在境外上市的公司)向公共投資者首次發(fā)行和增發(fā)股票時,均應(yīng)按融資額的百分之十出售國有股;減持國有股原則上采取市場定價方式。

  分析人士認(rèn)為,上述辦法是各方都能接受的溫和解決方案,既將國有股減持壓力化解到增發(fā)和首發(fā)之中,又避免了過低價格減持,減持所得上繳社保基金將來可以入市。

  引人注目的是,昨日財政部部長項(xiàng)懷誠和中國證監(jiān)會主席周小川都在不同場合指出,國有股減持有利證券市場的穩(wěn)定發(fā)展,對證券市場來說是一個利好因素。項(xiàng)懷誠在接受記者采訪時說,國有股減持籌集一部分社會保障基金,通過委托專業(yè)的投資基金管理機(jī)構(gòu)在資本市場上進(jìn)行市場運(yùn)作,可以回流到證券市場。周小川也在昨天召開的“全球經(jīng)濟(jì)放緩與中國的對策”國際研討會說,從證券市場角度來講,國有股減持主要涉及到一級市場發(fā)行和股權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓,對證券二級市場的影響十分有限。

  有關(guān)政府官員也表示,通過以存量發(fā)行為主的方式減持部分國有股籌集社會保障資金,未如市場原先所猜測的大規(guī)模全面減持,減持?jǐn)?shù)量較小,不會對證券市場產(chǎn)生沖擊。

  在眾多的安撫言論之下,今天上午,滬深股市開盤甚至創(chuàng)出新高,但一個小時后,兩市拋盤不斷涌出,午后大盤更是急速下跌。此間證券分析師認(rèn)為,近日滬深股市大幅上漲,大盤所面臨的回吐壓力亦相應(yīng)增加,國有股減持消息帶來了巨大的心理壓力,大盤回落在意料之中。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,滬深股市今日跌幅比預(yù)期要小,預(yù)料國有股減持辦法將“軟著陸”,不會帶來更大的恐慌。




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