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經(jīng)濟點評:中國西部開發(fā)警惕互相攀比 2001年09月07日 08:54 中新社西安九月六日電題:中國西部開發(fā)警惕互相攀比 中新社記者李鵬 中國實行西部大開發(fā)戰(zhàn)略,廣袤的西部地區(qū)面臨難得的發(fā)展機遇,記者在采訪二○○一·西部論壇時感到,西部各省市都規(guī)劃了一幅美好藍圖,但有關(guān)人士對西部地區(qū)潛在的互相攀比,盲目重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象深表擔(dān)憂。 現(xiàn)在看起來,西部各省市的發(fā)展戰(zhàn)略不僅大同小異,而且為了在西部開發(fā)中“領(lǐng)先一步”,各地爭相跑部委批項目,要政策、找優(yōu)惠;在營造投資環(huán)境時,也出現(xiàn)了競相降低要求給優(yōu)惠政策的現(xiàn)象。中國人民大學(xué)教授張敦富認為,一些地方為達到吸引外資發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的目的,過多遷就外商對微觀投資環(huán)境的某些要求,諸如提供稅收、進出口、外匯財政、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)惠,導(dǎo)致各地政策優(yōu)惠大戰(zhàn),互相攀比。 競相壓價不僅對地方經(jīng)濟造成了壓力,也不符合國家和地方的長遠利益和整體利益。四川省副省長鄒廣嚴在西部論壇的圓桌會上呼吁:“地方之間相互競爭,你把這個免了,我把那個免了,這樣不好,國家西部開發(fā)要制定統(tǒng)一、穩(wěn)定的法制和政策環(huán)境。” 西部地區(qū)相互攀比的一個重要原因是制定投資戰(zhàn)略時缺少科學(xué)規(guī)劃?萍疾扛辈块L鄧楠認為,投資決策時如經(jīng)科學(xué)論證,則事半功倍。她說:“我們最近有個研究發(fā)現(xiàn),東、中、西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化雷同現(xiàn)象很嚴重,西部和東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)雷同為百分之九十三,西部和中部的產(chǎn)業(yè)雷同為百分之九十七,西部沒有發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢! 基礎(chǔ)建設(shè)是西部地區(qū)吸引投資的硬環(huán)境,需要大力發(fā)展交通、市政等項目,可是有些地區(qū)存在盲目投資現(xiàn)象。四川省社會科學(xué)院的林凌認為,西部進行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)該有明確的目的,如果不考慮相關(guān)因素,盲目建設(shè),高速公路修起來,可能沒有多少汽車跑,機場建起來,可能沒有多少飛機飛。 某省的經(jīng)貿(mào)委副主任告訴記者,該省修好了開發(fā)區(qū),吸引的外來投資卻主要是歌舞廳、發(fā)廊等初級服務(wù)業(yè),他表示擔(dān)心,如果缺少長遠的產(chǎn)業(yè)支撐,必然會加劇現(xiàn)在已經(jīng)開始升溫的房地產(chǎn)泡沫現(xiàn)象。 東部地區(qū)盲目建設(shè)已經(jīng)走過許多彎路,中國人民大學(xué)教授張敦富在此間舉行的西部論壇上呼吁,西部要創(chuàng)建和推行“中國投資環(huán)境評價、評審制度”,使西部開發(fā)“不再出現(xiàn)或少出現(xiàn)長期困擾我們的‘一哄而上’、重復(fù)建設(shè)、效益低下的弊端! |
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