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　　女士們、先生們、同志們：

　　“中國國際數(shù)字城市建設(shè)技術(shù)研討會暨21世紀(jì)數(shù)字城市論壇”今天在廣州正式開幕了，在此，請允許我代表國家科技部向這次盛會表示熱烈的祝賀，預(yù)祝這次盛會取得圓滿成功！去年五月，“二十一世紀(jì)數(shù)字城市論壇”在北京首次舉辦，來自全國近百個城市的市長與數(shù)百位信息技術(shù)專家、學(xué)者圍繞數(shù)字化城市主題進行對話、交流，為推進中國城市數(shù)字化進程獻計獻策，取得了很好的成果。今天，國務(wù)院有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、各主要城市市長、中外專家、學(xué)者和IT企業(yè)界代表匯聚一堂，探討新世紀(jì)數(shù)字城市發(fā)展戰(zhàn)略和對策，研究如何按市場機制優(yōu)化信息資源配置和信息技術(shù)在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的應(yīng)用等問題，這將對推動中國城市數(shù)字化事業(yè)發(fā)展具有重要的積極意義。

　　我們知道，二十世紀(jì)在人類科技史上碩果累累，計算機的問世及其國際互聯(lián)網(wǎng)的普及、應(yīng)用是本世紀(jì)人類文明史上的最偉大的發(fā)明之一。計算機及其互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，使人們工作、生活、學(xué)習(xí)的方式，企業(yè)的經(jīng)營和服務(wù)手段都經(jīng)歷著前所未有的巨大變革，推動著各國經(jīng)濟的發(fā)展和人類社會的進步，并以其神奇的威力使世界每天都在發(fā)生著深刻的變化。進入九十年代以后，以計算機和軟件為核心的數(shù)字化技術(shù)取得了飛速發(fā)展，已廣泛地滲透到社會各個領(lǐng)域，并掀起了一場數(shù)字化革命，隨著多媒體技術(shù)與計算機互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)化計算機正向非計算機領(lǐng)域發(fā)展。計算機互聯(lián)網(wǎng)上各類應(yīng)用的發(fā)展，將成為數(shù)字化的主導(dǎo)，也成為各國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最具有市場潛力的新的經(jīng)濟增長點。計算機與通訊的融合加快了全球信息化的進程，計算機信息網(wǎng)已成這全球網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)發(fā)展的主宰力量，IP技術(shù)就是通訊與計算機相互滲透與融合的產(chǎn)物，它使傳統(tǒng)的電信運營業(yè)面臨著巨大的技術(shù)跨越與結(jié)構(gòu)調(diào)整，社會的網(wǎng)絡(luò)化與經(jīng)濟的全球化使數(shù)字經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和數(shù)字化城市、數(shù)字化地球等一系列嶄新的概念不斷涌現(xiàn)，人們?nèi)找骖I(lǐng)略到計算機互聯(lián)網(wǎng)的廣闊與無所不在。

　　建設(shè)數(shù)字城市，是提高現(xiàn)代化城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的重要途徑。數(shù)字城市就是要求在城市規(guī)劃、建設(shè)與管理以及城市生產(chǎn)與生活中，充分地利用數(shù)字信息處理和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，將城市的各種數(shù)字信息及城市的各種信息資源加以整合并充分利用。以最新的觀念、最先進的技術(shù)和最快的速度去解決城市建設(shè)、管理和生活問題。隨著我國改革開放不斷深入，我國城市化建設(shè)進程也日益加快，這就要求有較高的城市管理水平、完善的規(guī)劃、高起點的建設(shè)與之相適應(yīng)。因此，建設(shè)數(shù)字城市，以先進的數(shù)字化技術(shù)調(diào)控城市規(guī)劃、建設(shè)和管理勢在必行。建設(shè)數(shù)字城市，也是滿足人們數(shù)字生活的重要內(nèi)容。通過加強城市信息化基礎(chǔ)工程建設(shè)，使信息技術(shù)不斷滲透到城市居民生活的各個方面，逐步實現(xiàn)電子商務(wù)、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上娛樂、遠程教育、遠程醫(yī)療、數(shù)字家居等，使廣大城市居民享受信息技術(shù)帶來的現(xiàn)代數(shù)字生活，提高生活質(zhì)量。建設(shè)數(shù)字城市，更是促進城市經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要舉措。信息技術(shù)具有廣泛的迅速性和增值作用。信息技術(shù)的發(fā)展，不單純是技術(shù)上的進步，而且也是信息技術(shù)迅速滲透到其它行業(yè)提升其技術(shù)水平的過程。信息技術(shù)的應(yīng)用對各行各業(yè)生產(chǎn)力的提高，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造以及促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級都將到巨大的推動作用。可以說，信息產(chǎn)業(yè)是知識經(jīng)濟的主體和經(jīng)濟發(fā)展的原動力。信息技術(shù)信息產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)達國家經(jīng)濟增長的最重要源泉，是經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點，是人類社會邁入知識經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟時代的加速器。

　　應(yīng)當(dāng)看到，我國在數(shù)字化革命帶來新的發(fā)展機遇面前，也面臨著激烈的競爭，面對我國加入WTO的新形勢，我國數(shù)字城市建設(shè)將受到國外更大的壓力和挑戰(zhàn)，存在著緊迫感和危機感。在開放的環(huán)境下，如何在國內(nèi)外統(tǒng)一的開放的市場上與強大的跨國公司進行競爭與抗衡，是擺在我們面前的重大課題。我們要采取積極措施，勇于面對，才能有可能在激烈的競爭中求得生存和發(fā)展。為此，要努力做到：

　　--加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展信息技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，為建設(shè)數(shù)字城市夯實基礎(chǔ)。要加快建立國家技術(shù)創(chuàng)新體系和地方區(qū)域性技術(shù)創(chuàng)新體系。在推進技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化進程中，要把市場需求作為研究開發(fā)的出發(fā)點，強化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，充分發(fā)揮市場機制在配置科技資源、引導(dǎo)科技活動方面的基礎(chǔ)性作用，推進大多數(shù)科技力量進入市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在充分運用市場機制的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，集中力量，協(xié)同攻關(guān)，爭取優(yōu)先一批重大信息技術(shù)項目取得突破。要特別突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新，特別是在電子信息包括集成電路設(shè)計與制造、網(wǎng)絡(luò)及通信、計算機及軟件、數(shù)字化電子產(chǎn)品等方面加強技術(shù)創(chuàng)新，形成一大批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有競爭優(yōu)勢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體。

　　——加強知識產(chǎn)權(quán)的保護與管理，為數(shù)字城市建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。要充分認(rèn)識知識產(chǎn)權(quán)制度的重要性，把加強知識產(chǎn)權(quán)保護與管理工作提高到促進體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，增強科技持續(xù)創(chuàng)新能力的重要地位。近年來，我國的知識產(chǎn)權(quán)立法和執(zhí)法工作不斷加強和完善，良好的知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境和秩序，對推動技術(shù)創(chuàng)新起了積極作用。在新形勢下，加強知識產(chǎn)權(quán)保護與管理，提高我國知識產(chǎn)權(quán)的總量和質(zhì)量，既是增強我國科技持續(xù)創(chuàng)新能力，解決技術(shù)創(chuàng)新源頭問題的迫切要求，也是科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)在我國加入WTO后，應(yīng)對國際競爭，變壓力為動力的必然選擇。為此，要增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識，提高知識產(chǎn)權(quán)管理水平，建立和完善相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，全面運用知識產(chǎn)權(quán)政策，實現(xiàn)知識資本化，在技術(shù)創(chuàng)新和市場競爭中體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟價值，保障智力勞動及其成果價值的市場化。要加大知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法力度，堅決查處和制裁各種侵權(quán)行為，及時有效地處理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和糾紛案件。從而為建設(shè)數(shù)字城市創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。

　　——抓好信息技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進，造就一支宏偉信息技術(shù)人才隊伍。人才是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之本，也是建設(shè)數(shù)字城市的關(guān)鍵。培養(yǎng)和引進信息技術(shù)人才是各級政府的一項長期性任務(wù)。一方面，要把信息技術(shù)教育、普及現(xiàn)代信息技術(shù)和知識作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓，提高城市居民使用計算機適應(yīng)數(shù)字生活的能力。另一方面，大力招攬人才，特別是吸引出國留學(xué)人員以各種方式為國服務(wù)。目前我國出國留學(xué)人員達三十八萬人，這支留學(xué)人員隊伍代表著國際先進技術(shù)水平，應(yīng)采取積極措施吸引他們回國創(chuàng)業(yè)。由國家教育部、科技部、人事部和廣州市政府共同舉辦的“中國留學(xué)人員廣州交流會”已成功舉辦三屆，今年底將舉辦第四屆，這是一個開放的、專業(yè)的、高科技人才與技術(shù)交流的平臺，按照“面向海內(nèi)外，服務(wù)全中國”的宗旨，各地都應(yīng)該利用這個機會尋找吸引留學(xué)人員回來進行技術(shù)合作，特別是在信息技術(shù)領(lǐng)域方面的合作，促進城市數(shù)字化進程。

　　——加強國際國內(nèi)合作與交流，共同推進數(shù)字化城市建設(shè)。信息技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)迅速發(fā)展并廣泛應(yīng)用于社會各個方面，全球經(jīng)濟一體化成為不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢。因此，進一步擴大對外開放，廣泛發(fā)展國際合作與交流，在競爭中獲取發(fā)展機會，是推進數(shù)字化城市建設(shè)重要措施。要把信息數(shù)字技術(shù)的自主研究開發(fā)與引進、消化吸收、創(chuàng)新國外先進技術(shù)相接合，防止低水平的重復(fù)研究，注意技術(shù)的集成，努力在關(guān)鍵技術(shù)、優(yōu)勢技術(shù)上形成更多的自主知識產(chǎn)權(quán)。我國北京、上海、廣州等具有較快的城市信息化發(fā)展基礎(chǔ)，已基本建立起比較完善的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，建立了全國三大國際電信出入口局和因特網(wǎng)三大出口局，形成京--滬--穗電信主干走廊，光纜網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)和接入也處于較高水平。香港提出建設(shè)“數(shù)碼港”，上海要發(fā)展“信息港”，北京要建“數(shù)字城市”，廣州也進入了數(shù)碼城市的實施階段。因此，要加強國內(nèi)城市間的合作與交流，建立集城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)于一體的智能化信息系統(tǒng)，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的信息共享與業(yè)務(wù)應(yīng)用，為國家行政主管部門、企業(yè)、公眾提供及時、準(zhǔn)確、有效和權(quán)威人信息服務(wù)。

　　謝謝大家！