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本地水果面臨洋果品搶攤之虞 2001年10月16日 09:52 中新網(wǎng)北京10月16日消息:“中國入世縱橫談”——本地水果面臨洋果品搶攤之虞 作者 韓爾晉 中國是世界上的水果大國,水果總產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的12%,居世界之首,蘋果和梨的產(chǎn)量居世界第一,柑橘產(chǎn)量排在巴西和美國之后,位列第三。加入WTO后,水果的進口關(guān)稅減讓幅度高達60-70%,內(nèi)地市場將遭遇前所未有的洋水果大舉搶攤之勢,這對本地水果業(yè)的供需平衡和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)將會產(chǎn)生深遠的影響和沖擊。 市場方面:中國將丟失一部分中高檔水果市場,柑桔市場損失最大,其次是蘋果、香梨、荔枝、龍眼等水果,估計只能基本保住現(xiàn)有市場份額,果汁加工業(yè)市場份額也進一步減少。 種植方面:長江流域是中國橙類發(fā)展的適宜區(qū),經(jīng)過10年建設(shè),已形成以橙類種植為主的長江柑桔帶。加入WTO對南方甜橙產(chǎn)區(qū)以及甜橙品質(zhì)較差的農(nóng)戶影響較大,種橙收入可能有所下降,甚至導致以種植甜橙為主的南方貧困地區(qū)農(nóng)民在脫貧后可能返貧。 進口方面:中國每年從海關(guān)進口水果近70萬噸,但走私入境的水果每年約200-300萬噸,估計損失各項稅收達20億元以上,嚴重沖擊了中國柑桔、蘋果、香蕉、菠蘿、芒果、楊桃等水果市場。入世后,政府可以從進口數(shù)量和品種方面進行調(diào)控,避免無序競爭,從根本上杜絕水果走私。 中國柑桔專家認為,從長遠看入世對內(nèi)地柑桔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展利大于弊:第一,入世有利于中國有效地利用國際資源和開拓國際市場。第二,有利于優(yōu)化國內(nèi)柑桔品種結(jié)構(gòu)和進出口結(jié)構(gòu)。第三,有利于減少其他國家對中國柑桔產(chǎn)品出口的非關(guān)稅壁壘措施等不公平待遇,擴大柑桔類產(chǎn)品在國際市場的份額,實現(xiàn)出口市場多元化戰(zhàn)略。第四,有利于靈活運用WTO及烏拉圭回合農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議有關(guān)條款及爭端解決機制,適當保護國內(nèi)柑桔生產(chǎn)和柑桔市場,使之免受國外柑桔類產(chǎn)品大量進口的沖擊。第五,有利于引進技術(shù)、利用外資,改造中國柑桔產(chǎn)業(yè),強化柑桔加工產(chǎn)業(yè),提高柑桔類鮮果和加工品質(zhì)量。 挑戰(zhàn)與機遇并存,抓住了機遇,就意味著一個新天地的開始。經(jīng)過多年的調(diào)查和研究,中國農(nóng)業(yè)部門對水果業(yè)“入世”對策及其近期發(fā)展,也已作出了詳細的規(guī)劃,其主要內(nèi)容有: 調(diào)整政策,調(diào)整水果發(fā)展戰(zhàn)略、改變資源配置結(jié)構(gòu)與方向,實現(xiàn)水果業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變,重點發(fā)展水果加工業(yè)等有前景的經(jīng)濟增長點; 結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域布局。按生態(tài)區(qū)劃蘋果、梨、柑桔、李、杏,桃等水果栽植區(qū)域。加快老劣果園品種的淘汰與更新步伐?刂铺O果、柑桔和梨的栽植面積,積極發(fā)展名特優(yōu)稀和應(yīng)時小水果類產(chǎn)品; 依靠科技,提高果品質(zhì)量。綜合采用良種壯苗、高接換種、控冠改型、疏花疏果、配方施肥、人工或蜜蜂授粉、果園覆蓋、節(jié)水灌溉、病蟲綜合防治、果實套袋、摘葉轉(zhuǎn)果、鋪反光膜等技術(shù),最大限度地提高果實品質(zhì);建立良種繁育體系。建立國家果樹脫毒快繁中心和無病毒果樹良種苗木繁殖場。 |
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