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回眸入世談判:中美元首互訪促進(jìn)談判進(jìn)程 2001年11月09日 09:10 中新社多哈十一月八日電 題:中美元首互訪促進(jìn)談判進(jìn)程 中新社記者余東暉 在中國入世談判中,高層的政治決斷往往起到關(guān)鍵性的作用,中美兩國元首在各個(gè)場合的會晤和互訪,大大推動了談判進(jìn)程。 一九九七年三月,WTO中國工作組第三次會議在日內(nèi)瓦舉行。本輪談判取得了比過往兩年都更大的進(jìn)展,主要是就中國貿(mào)易進(jìn)出口權(quán)問題基本達(dá)成一致,即中國答應(yīng)在加入WTO后三年,允許所有的外國公司在中國經(jīng)營外貿(mào)。 在江澤民主席這年秋天首次正式訪問美國之際,中國加緊與有關(guān)締約方、特別是美國的談判,希望江澤民訪美能成為一個(gè)契機(jī)。 在八月的世貿(mào)組織中國工作組第五次會議上,中國與近二十個(gè)世貿(mào)組織成員進(jìn)行了雙邊市場準(zhǔn)入談判,中方靈活務(wù)實(shí)的努力得到WTO成員的積極反應(yīng),好消息接連傳來:中國與新西蘭、韓國、匈牙利、捷克、斯洛伐克、巴基斯坦、土耳其、新加坡相繼達(dá)成雙邊協(xié)議;與日本貨物貿(mào)易達(dá)成協(xié)議。 一九九七年九月舉行的中共十五大提出公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化,多種所有制共同發(fā)展;緊接著中國宣布從十月一日起,將進(jìn)口關(guān)稅總水平從百分之二十三降到百分之十七。這些無疑推進(jìn)了中國加入WTO的進(jìn)程。 一九九七年十月,江澤民主席訪問美國,這是十二年來中國國家元首首次對美國進(jìn)行國事訪問。中國加入WTO談判雖然沒能取得突破,但克林頓表示,美國將盡一切可能促使中國早日加入世界貿(mào)易組織。 雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明指出,中國全面參加多邊貿(mào)易體制符合雙方的利益。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),雙方同意加緊關(guān)于市場準(zhǔn)入,包括關(guān)稅、非關(guān)稅、服務(wù)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)等問題和履行世貿(mào)組織原則的談判,以便中國可以在商業(yè)上有意義的基礎(chǔ)上盡早加入世貿(mào)組織。 有史以來規(guī)模最大的中國經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)在江主席訪美期間,與美方簽訂了價(jià)值四十二點(diǎn)六億美元的合同;中國還表示愿意參加信息技術(shù)協(xié)議(ITA),到二00五年將多數(shù)信息產(chǎn)品降為零關(guān)稅;在十二月的WTO中國工作組第六次會議上,中方提出了服務(wù)貿(mào)易開放的一攬子新出價(jià);在一九九七年中爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)中,中國拿出四十億美元參與國際貨幣基金組織的國際救援,堅(jiān)持人民幣不貶值。凡此種種,都顯示了中國擴(kuò)大開放,承擔(dān)責(zé)任,爭取入世的誠意。 在一九九八年六月克林頓訪華前夕,江澤民主席在接受美國媒體采訪時(shí)重申了中國“入世”三原則,江澤民表示,無論中國加入世貿(mào)組織談判的結(jié)果如何,中國的改革開放都將繼續(xù)進(jìn)行下去,那正是“青山遮不住,畢竟東流去”。 人們曾經(jīng)對克林頓訪華時(shí)中美達(dá)成協(xié)議抱有期望,中美雙方確實(shí)也加緊談判,但由于美國國內(nèi)反華勢力鬧得很兇,克林頓改弦易轍。盡管克林頓北京之行屬于“政治之旅”,中國加入WTO談判未取得突破,但他表態(tài):美國支持中國加入WTO,而且會親自提出一兩個(gè)建議,以推動分歧的解決。 外經(jīng)貿(mào)部副部長龍永圖認(rèn)為,克林頓訪華之前的中美談判沒有達(dá)成任何書面協(xié)議,但還是有進(jìn)展的,而且是重大的、真正的進(jìn)展。(完) |
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