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中新社WTO評(píng)論:中國(guó)改革開(kāi)放踏上新征程 2001年11月10日 23:47 中新社多哈十一月十日電題:中國(guó)改革開(kāi)放踏上新征程 中新社記者余東暉 歷盡曲折坎坷和漫長(zhǎng)期待,中國(guó)今天終于跨入了世界“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”——世界貿(mào)易組織(WTO)的大門(mén)。十五年的長(zhǎng)征走到盡頭,但正如中方首席談判代表龍永圖所說(shuō),入世僅僅是“開(kāi)端的結(jié)束”——談判進(jìn)程結(jié)束了,中國(guó)改革開(kāi)放開(kāi)始踏上新的征程,要走的路還很長(zhǎng)。 回首過(guò)去二十二年,中國(guó)的改革開(kāi)始于自上而下的簡(jiǎn)政放權(quán),中國(guó)的開(kāi)放發(fā)端于由里向外的優(yōu)惠政策。改革開(kāi)放給中國(guó)帶來(lái)了壓力,增添了動(dòng)力,注入了活力。 然而,如著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉所言:改革是有惰性的,有時(shí)需要外力的推動(dòng)。中國(guó)的改革越深入,遭遇的阻力越大,越需要借助開(kāi)放的壓力,化作競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力,推動(dòng)中國(guó)改革奮勇前行。 同樣,靠?jī)?yōu)惠政策和靈活措施吸引外資的開(kāi)放之路,在經(jīng)濟(jì)全球化勢(shì)不可擋,跨國(guó)公司主導(dǎo)外資流向的今天,再也難以為繼。用世界銀行前副行長(zhǎng)、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨的話(huà)說(shuō):中國(guó)需要第二代改革,即從簡(jiǎn)政放權(quán)走向法治規(guī)則,從優(yōu)惠泛濫走向統(tǒng)一透明。 關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世貿(mào)組織作為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的俱樂(lè)部”,倡導(dǎo)透明度、倡導(dǎo)統(tǒng)一性、倡導(dǎo)非歧視,這與中國(guó)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo),與中國(guó)改革開(kāi)放的目標(biāo)是一致的。正因如此,盡管中國(guó)復(fù)關(guān)和入世歷經(jīng)磨難,但中國(guó)加入多邊貿(mào)易體制,參與經(jīng)濟(jì)化的初衷不變、癡心不改。 對(duì)于中國(guó)改革而言,加入WTO,意味著中國(guó)政府要加緊轉(zhuǎn)化職能,深化體制改革,完善法制環(huán)境;意味著中國(guó)企業(yè)要加快轉(zhuǎn)變機(jī)制,走出政府的“保護(hù)傘”,樹(shù)立市場(chǎng)的觀念、競(jìng)爭(zhēng)的觀念、信用的觀念。 對(duì)于中國(guó)開(kāi)放而言,加入WTO,意味著中國(guó)將從過(guò)去有限地域和領(lǐng)域的開(kāi)放轉(zhuǎn)向全方位的開(kāi)放;從試點(diǎn)式的逐步開(kāi)放轉(zhuǎn)向法律框架下可預(yù)見(jiàn)的開(kāi)放;從單邊自主的開(kāi)放轉(zhuǎn)向全面相互的開(kāi)放。 說(shuō)到底,中國(guó)加入WTO是對(duì)國(guó)際社會(huì)作出兩大承諾:一是遵守規(guī)則;二是市場(chǎng)開(kāi)放。這對(duì)外國(guó)企業(yè)和商界來(lái)說(shuō),無(wú)疑是巨大的福音,因?yàn)橹袊?guó)的政策將更加透明,執(zhí)法將更加統(tǒng)一,競(jìng)爭(zhēng)將更加公平,市場(chǎng)將更加寬廣。 誠(chéng)然,中國(guó)加入WTO,不會(huì)在一天兩天、一月兩月之間帶來(lái)繁榮或?yàn)?zāi)難,但如果再過(guò)十年、二十年,再回首中國(guó)社會(huì)的巨大變遷,人們一定會(huì)說(shuō):中國(guó)入世,那真是一個(gè)具有劃時(shí)代意義的里程碑。 |
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