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進(jìn)出口行行長稱入世后政策性銀行角色更重

2001年11月11日 14:43

  中新社北京十一月十一日電 題:入世后政策性銀行角色更重--訪中國進(jìn)出口銀行行長羊子林

  鄧梅芳 龍淼

  中國加入WTO以后,作為政策性銀行的中國進(jìn)出口銀行將如何發(fā)展?記者專訪了中國進(jìn)出口銀行行長羊子林。

  羊行長以“機(jī)遇”和“挑戰(zhàn)”兩個(gè)詞對入世后進(jìn)出口銀行的發(fā)展做了概括。隨后他細(xì)致地分析道,談到發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)出口銀行主要具有三方面的優(yōu)勢:

  其一,加入世貿(mào)后,政府直接對出口進(jìn)行補(bǔ)貼的一些手段將受到限制,而通過出口信用機(jī)構(gòu)支持本國出口和對外投資更符合國際慣例。這將使進(jìn)出口銀行在支持外貿(mào)出口和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面肩負(fù)起更重的職能,扮演更重要的角色。這一點(diǎn)目前已越加明顯。

  其二,隨著入世后中國金融體制改革的深入,中國國有商業(yè)銀行要加快實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等,必然進(jìn)一步分離出承擔(dān)的政策性金融業(yè)務(wù),政策性銀行作為政府實(shí)現(xiàn)特定政策目標(biāo)的工具,將承擔(dān)更重要的任務(wù),發(fā)展空間將進(jìn)一步擴(kuò)大。

  其三,國內(nèi)市場與國外市場逐步接軌,中國市場的開放使企業(yè)面臨更加激烈的競爭,國際市場的開放也為中國產(chǎn)品和對外投資提供了更加廣闊的天地。當(dāng)前,人民幣資金相對寬裕,國家外匯儲(chǔ)備充足,抓住這一時(shí)機(jī),推動(dòng)具有比較優(yōu)勢的國內(nèi)企業(yè)“走出去”開展跨國經(jīng)營,已成為必然的發(fā)展趨勢,而企業(yè)對進(jìn)出口銀行的政策性金融支持將有更大的需求,這也成為政策性銀行快速發(fā)展的歷史性機(jī)遇。

  羊子林同時(shí)也指出,雖然發(fā)展前景美好,但需要做出不懈的努力。政策性銀行首先要面臨多方面的挑戰(zhàn),諸如外資銀行將與中國銀行爭奪公司業(yè)務(wù)、零售業(yè)務(wù)、優(yōu)質(zhì)客戶、優(yōu)秀人才等,而國內(nèi)出口企業(yè)同樣面臨外資企業(yè)的競爭壓力,一批出口企業(yè)可能會(huì)被淘汰出局,這使得進(jìn)出口銀行的業(yè)務(wù)面臨更多的變數(shù)、更多的困難。

  針對以上的問題,羊子林提出了五大對策。

  一是借鑒國際經(jīng)驗(yàn),把進(jìn)出口銀行建設(shè)成既符合國際慣例又適合國情的國家出口信用機(jī)構(gòu)。完善進(jìn)出口銀行的功能和體制,建立符合國際慣例的出口貿(mào)易和對外投資支持體系。

  二是拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,實(shí)施出口市場多元化戰(zhàn)略,促進(jìn)中國開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,支持企業(yè)開展境外投資和境外加工貿(mào)易。

  三是加強(qiáng)經(jīng)營管理,提高資產(chǎn)質(zhì)量,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格審貸分離,規(guī)范業(yè)務(wù)操作,從源頭上防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)加強(qiáng)貸后管理和不良貸款催收工作等。

  四是建立適應(yīng)時(shí)代需求的用人、選人機(jī)制,提高員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

  五是改善外部經(jīng)營環(huán)境,為進(jìn)出口銀行的發(fā)展創(chuàng)造條件。加快制定相關(guān)法律,以立法形式進(jìn)一步明確進(jìn)出口銀行的性質(zhì)地位和職能作用,為政策性業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好的法律環(huán)境;根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要充實(shí)資本金,建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力;建立符合政策性業(yè)務(wù)特點(diǎn)的監(jiān)管與考核指標(biāo)體系等。

  羊子林認(rèn)為,中國加入世貿(mào)組織,成為中國對外開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的歷史時(shí)期的重要標(biāo)志,作為專門支持中國機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備和高新技術(shù)產(chǎn)品出口的國家政策性銀行,將抓住機(jī)遇,把進(jìn)出口銀行辦成適合中國國情的支持開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性銀行,為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。




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