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分析形勢 吳邦國對安全生產(chǎn)工作提出三點要求

2002年05月14日 18:45

  中新網(wǎng)北京5月14日消息:中共中央政治局委員、國務院副總理吳邦國在今天召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議上強調,牢固樹立安全第一的思想,采取強有力措施,堅決防止重特大安全事故的發(fā)生。

  吳邦國指出,黨中央、國務院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,江總書記、朱镕基總理等中央領導同志反復強調,一定要牢固樹立安全第一的思想。這兩年,國務院先后采取了一系列措施,完善有關法律法規(guī),制定特大安全事故行政責任追究制度,多次部署安全生產(chǎn)專項整治并取得階段性成果。特大事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù),去年比前年分別下降18%和27%,今年一季度比去年同期分別下降12.5%和17.6%。

  吳邦國指出,但是,安全生產(chǎn)形勢很不穩(wěn)定。突出表現(xiàn)在兩個方面:

  一是進入4月份以來,重特大事故接連發(fā)生,特大事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù),比去年同期分別上升6.3%和33.9%。

  二是發(fā)生了“4·15”和“5·7”兩起嚴重空難事故,傷亡慘重,影響惡劣,給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。安全生產(chǎn)形勢相當嚴峻。

  他指出,當前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,主要是工作落實不下去,管理嚴不起來。一些地方和單位安全生產(chǎn)工作,沒有真正落實到基層、落實到人,沒有實實在在地抓到底,只停留在一般性的工作布置上。安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度沒有嚴格執(zhí)行,要求不嚴,管理不嚴,對“三違”現(xiàn)象熟視無睹,監(jiān)督檢查流于形式,對事故責任的追究查處不嚴厲、不徹底,大事化小,小事化了。他強調指出,造成這種狀況的根本原因,說到底是思想認識上有差距,重生產(chǎn)、輕安全,沒有真正把安全生產(chǎn)擺到第一的位置。

  吳邦國在講話中,對加強安全生產(chǎn)工作提出了三點要求:

  一要牢固樹立安全第一的思想,集中精力抓安全、保穩(wěn)定。針對當前安全生產(chǎn)形勢,他指出,一是各級領導干部特別是一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人,要對本地區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)負總責。要全面落實安全生產(chǎn)領導責任制。他強調,民航、鐵路、交通、石油石化、電力、軍工等行業(yè),是安全事故防范的重點領域,一旦出事就是大事,必須引起各方面的高度重視。越是改革發(fā)展任務重,越要狠抓安全生產(chǎn)。

  二要繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作。吳邦國強調,針對安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況和新問題,民航、鐵路、水上交通、石油石化、電力、軍工等行業(yè)必須高度重視和狠抓安全生產(chǎn)工作,要針對本行業(yè)突出問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),進行專項整治。要采取強有力措施,進一步健全制度,明確責任,嚴格管理,嚴肅紀律,強化監(jiān)督檢查,狠抓落實,堅決消除事故隱患,切實防止特大事故的發(fā)生。特別是民航系統(tǒng)一定要以兩次空難事故為戒,把安全生產(chǎn)放在頭等重要的位置,要采取一些硬措施,堅決防止類似空難事故的發(fā)生。

  三要在全國范圍立即開展安全生產(chǎn)大檢查。吳邦國要求,各地區(qū)、各部門、各單位要按照《國務院辦公廳關于立即組織開展全國安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》的要求,結合專項整治工作,深入進行安全生產(chǎn)大檢查。

  吳邦國強調,檢查一定要做到全面徹底,不留死角,務求實效,力戒形式主義。要把自查與抽查、檢查與整改、檢查與責任追究結合起來。對檢查出來的突出問題,要按照國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,厲行責任追究,絕不手軟,該是哪一級領導負責的,就要追究那一級領導的責任。對檢查中發(fā)現(xiàn)早應依法關閉的小廠小礦至今還沒有關閉的,一定要嚴厲追究業(yè)主的刑事責任,還要追究所在地區(qū)縣鄉(xiāng)領導的行政責任。對安全生產(chǎn)事故和重大隱患負有責任的地方各級政府和中央企業(yè)負責人,國務院安全生產(chǎn)檢查組有權提出行政處分的建議。做到有責必究,有罪必罰。

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