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國(guó)家安全生產(chǎn)局表明:七大原因釀特大事故多發(fā)

2002年07月10日 11:24

  中新網(wǎng)北京7月10日消息:據(jù)工人日?qǐng)?bào)報(bào)道,來(lái)自國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的信息表明,7月1日—7日發(fā)生特大事故5起,死亡87人。這些特大事故的基本情況為,湖南省邵陽(yáng)市邵東縣廉橋鎮(zhèn)深塘煤礦透水事故搶救工作終止,陜西省渭南市韓城桑樹(shù)坪鎮(zhèn)西溝煤礦透水事故目前已累計(jì)排水4500立方米,吉林省白山市江源縣松樹(shù)鎮(zhèn)富強(qiáng)煤礦瓦斯爆炸事故礦主陳曉國(guó)已向公安部門(mén)投案自首,河北省張家口市蔚縣涌泉莊鄉(xiāng)涌發(fā)煤礦透水事故目前被困人員仍生死不明。

  據(jù)分析,7月1日-7日特大事故多發(fā)的原因主要在于:

  一、未經(jīng)省政府核發(fā)“四證”的小煤礦,在不具備基本安全生產(chǎn)條件的情況下,冒險(xiǎn)生產(chǎn),造成特大事故。如白山市江源縣松樹(shù)鎮(zhèn)富強(qiáng)煤礦在經(jīng)省政府驗(yàn)收后,沒(méi)有核發(fā)四證的情況下,置白山辦事處不準(zhǔn)生產(chǎn)的決定于不顧,私自恢復(fù)生產(chǎn),造成39人死亡。

  二、對(duì)小煤礦存在地方保護(hù)主義,專項(xiàng)整治工作不落實(shí),該關(guān)閉的礦井未關(guān),整治工作流于形式,致使非法小煤礦非法生產(chǎn),要錢(qián)不要命。湖南省婁底市漣源斗笠山鎮(zhèn)勝源二礦屬未通過(guò)省政府驗(yàn)收的無(wú)證非法礦井,卻仍在非法生產(chǎn),最終釀成特大事故。

  三、一些地區(qū)汛期連降大雨,一些小煤礦缺乏防洪和防透水的意識(shí),在水文地質(zhì)情況不清的情況下,沒(méi)有采取探放水措施,引發(fā)事故。陜西省渭南市韓城市桑樹(shù)坪鎮(zhèn)胡嶺村西溝煤礦由于沒(méi)有探放水,穿透老空,引發(fā)特大透水事故。

  四、煤礦安全監(jiān)察部門(mén)的執(zhí)法決定未能得到執(zhí)行。今年以來(lái)吉林煤礦安全監(jiān)察局白山辦事處曾經(jīng)三次對(duì)江源縣松樹(shù)鎮(zhèn)富強(qiáng)煤礦下達(dá)停產(chǎn)決定書(shū)。3月24日下達(dá)停產(chǎn)通知后,該礦繼續(xù)生產(chǎn);4月25日辦事處再次責(zé)令停產(chǎn)整頓,并處以1000元的罰款;7月3日辦事處又到該礦責(zé)令立即停產(chǎn),但礦主置若罔聞,白天停晚上干,變相抵制辦事處的處罰決定。婁底辦事處曾分別向婁底市政府、漣源市政府及斗笠山鎮(zhèn)政府下達(dá)對(duì)勝源二礦的安全監(jiān)察意見(jiàn)書(shū),要求關(guān)閉該礦,但事故前一直沒(méi)有得到落實(shí)。

  五、地方政府有關(guān)部門(mén)對(duì)煤礦的安全監(jiān)管工作不到位,專項(xiàng)整治工作不徹底,未能?chē)?yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)小煤礦進(jìn)行驗(yàn)收,把關(guān)不嚴(yán),致使剛剛通過(guò)驗(yàn)收的小煤礦發(fā)生事故。

  六、由于煤炭市場(chǎng)好轉(zhuǎn),煤炭?jī)r(jià)格上升,部分縣(市)的小煤礦片面追求效益,在不具備安全條件的情況下,盲目突擊生產(chǎn),引發(fā)特大事故。今年1-5月漣源市鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)量54萬(wàn)噸,比上年增加13萬(wàn)噸;今年1-5月韓城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒(méi)有生產(chǎn),進(jìn)入6月份僅一個(gè)月就產(chǎn)煤48萬(wàn)噸,比上年增加38萬(wàn)噸。

  七、個(gè)體運(yùn)輸車(chē)輛違章超載運(yùn)輸,造成特大事故。7月3日,重慶市彭水縣一輛山花牌中巴客車(chē)違章超載(準(zhǔn)載19人,實(shí)載23人),發(fā)生翻車(chē)事故,造成10人死亡。

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