中新網(wǎng)北京8月22日消息：農(nóng)業(yè)部和國家質(zhì)檢總局昨天發(fā)出聯(lián)合通知，聲明將對中國水產(chǎn)品進行專項整治，以盡快消除藥物殘留對中國水產(chǎn)品的危害。
本次專項整治的內(nèi)容包括：查處生產(chǎn)、經(jīng)營含禁用藥物成分的漁藥、飼料的違法行為。清理、封存并銷毀庫存的禁用藥物，切斷禁用藥物來源，加強原料監(jiān)控，禁止使用含我國和日本、韓國、美國、歐盟及我國香港等主要進口國或地區(qū)明令禁用藥物的各種保鮮、防腐、消毒劑。
根據(jù)通知，加工企業(yè)必須將其原料基地向當?shù)乜h級以上漁業(yè)主管部門申請注冊登記，并報當?shù)爻鋈刖硻z驗檢疫部門備案，不得收購非注冊養(yǎng)殖場、捕撈船的原料。
據(jù)介紹，自去年以來，中國出口水產(chǎn)品頻頻被進口國檢出氯霉素殘留，造成極壞影響。歐盟委員會于今年1月25日作出禁止中國動物源性食品進口的決議，使中國水產(chǎn)品對歐盟出口嚴重受挫。
附：水產(chǎn)品藥物殘留專項整治計劃
為解決水產(chǎn)品中氯霉素及其它禁用藥物(以下簡稱禁用藥物)的殘留問題，提高水產(chǎn)品質(zhì)量，保障消費者食用安全；增強我國水產(chǎn)品國際競爭能力，促進水產(chǎn)品國際貿(mào)易的順利發(fā)展，特制訂水產(chǎn)品藥物殘留專項整治計劃。
一、目標
貫徹落實農(nóng)業(yè)部關(guān)于《全面推進“無公害食品行動計劃”的實施意見》和發(fā)布的《食品動物禁用獸藥及其化合物清單》通知精神，推動水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈、加工企業(yè)建立健全質(zhì)量安全保障體系，基本實現(xiàn)水產(chǎn)品無禁用藥物殘留。
二、整治重點
重點地區(qū)：出口水產(chǎn)品捕撈、養(yǎng)殖、加工的主要地區(qū)，出口檢驗和國內(nèi)殘留監(jiān)控檢出產(chǎn)品問題較多的地區(qū)，漁藥的主要產(chǎn)地。
重點單位：漁藥、飼料、飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人，出口水產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地(養(yǎng)殖場、捕撈漁船)，出口加工企業(yè)。
重點環(huán)節(jié)：禁用藥物的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用。
三、整治內(nèi)容
(一)整治、查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用禁用獸藥活動
1.查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營含禁用藥物的漁藥、飼料和飼料添加劑的行為。
2.查處在水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈生產(chǎn)中違法使用禁用藥物的行為。
3.清理標簽不規(guī)范和成份不清的漁藥、飼料及飼料添加劑。
(二)規(guī)范養(yǎng)殖、捕撈生產(chǎn)行為
1.養(yǎng)殖企業(yè)不得在不符合養(yǎng)殖水質(zhì)標準的水域進行生產(chǎn)。
2.建立生產(chǎn)日志制度。養(yǎng)殖生產(chǎn)日志主要內(nèi)容包括水質(zhì)狀況、飼料和漁藥使用情況；捕撈生產(chǎn)日志主要內(nèi)容包括作業(yè)水域、漁獲物品種及數(shù)量、保鮮、消毒劑使用情況。日志要有專人負責，記錄完整，建檔保存。
3.養(yǎng)殖企業(yè)需在專業(yè)技術(shù)人員的指導下科學用藥，并逐步建立用藥處方制度。
4.養(yǎng)殖企業(yè)必須在規(guī)定的期限內(nèi)清理、封存并銷毀已購的含禁用藥物的漁藥、飼料和飼料添加劑。
5.捕撈企業(yè)要按照《船上漁獲物加冰保鮮操作技術(shù)規(guī)程》(SC/T 3002-1988)、《漁獲物裝卸操作技術(shù)規(guī)程》(SC/T 3002-1988)要求操作，不得使用含氯霉素等我國和主要進口國規(guī)定的禁用藥物的保鮮、防腐、消毒劑。理魚船員不得使用各種含有氯霉素等我國和主要進口國規(guī)定的禁用藥物成份的藥劑擦手。
(三)完善出口水產(chǎn)品加工企業(yè)質(zhì)量管理制度
1.加強原料監(jiān)控。出口水產(chǎn)品加工企業(yè)必須將其原料基地(養(yǎng)殖場、捕撈船)向當?shù)乜h級以上漁業(yè)行政主管部門申請注冊登記，并報當?shù)爻鋈刖硻z驗檢疫部門備案；建立原料進廠記錄制度，不得收購非注冊基地的原料，嚴把質(zhì)量關(guān)。
原料基地注冊的基本條件：
養(yǎng)殖企業(yè)取得養(yǎng)殖證，并按本計劃“三(二)1-4”條的要求進行了整改；
捕撈企業(yè)取得捕撈許可證，并按本計劃“三(二)2、5”條的要求進行了整改。
2.嚴格執(zhí)行《水產(chǎn)品加工質(zhì)量管理規(guī)范》(SC/T3009-1999)和《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求》，加強員工質(zhì)量安全意識的培訓，規(guī)范加工工人生產(chǎn)行為。
3.加工過程中不得使用含我國及日本、韓國、美國、歐盟、香港等主要進口國或地區(qū)明令禁用藥物的各種保鮮、防腐、消毒劑。工人不得使用含禁用藥物的藥劑涂抹搽手。在剝蝦等易造成工人手指傷害的操作環(huán)節(jié)必須戴符合衛(wèi)生要求的乳膠手套操作。
4.查處在水產(chǎn)品加工(含工人衛(wèi)生保健、產(chǎn)品保鮮防腐等環(huán)節(jié))過程中使用禁用藥物的行為。
四、實施步驟
(一)自查整改
1.8月31日前，漁藥、飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用企業(yè)自行清理、封存并銷毀含禁用藥物的產(chǎn)品；捕撈、加工企業(yè)清理、封存并銷毀含禁用藥物的保鮮劑、防腐劑、消毒劑。
2.10月1日起出口水產(chǎn)品原料供貨基地建立生產(chǎn)日志制度。
3.9月30日前，出口加工企業(yè)完成對員工的培訓、建立原料進廠記錄制度及其原料基地申報工作。
(二)監(jiān)督檢查
1.9月份省級漁業(yè)、畜牧行政主管部門和出入境檢驗檢疫機構(gòu)對企業(yè)自查階段的情況進行檢查，并將檢查結(jié)果于11月中旬前報農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領(lǐng)導小組辦公室(市場與經(jīng)濟信息司)、漁業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局和國家質(zhì)檢總局進出口食品安全局。
按照本計劃要求整改合格的養(yǎng)殖、捕撈企業(yè)準予作為出口產(chǎn)品原料基地注冊備案，出口水產(chǎn)品加工企業(yè)準予恢復出口企業(yè)資格；未進行整改或整改不合格企業(yè)，責令其在三個月之內(nèi)繼續(xù)整改直至合格為止。
未按本計劃要求進行整改，繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營含禁用藥物產(chǎn)品的企業(yè)和個人將責令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營并依法追究法律責任。
2.10月下旬農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)檢總局組成聯(lián)合檢查組，對江蘇、浙江、福建、廣東等重點省區(qū)落實本計劃情況進行檢查；對重點企業(yè)進行抽查，并將抽查結(jié)果進行通報。
五、組織領(lǐng)導與工作要求
(一)本專項整治計劃由農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)檢總局共同領(lǐng)導，農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局負責協(xié)調(diào)。地方漁業(yè)主管部門會同畜牧管理部門、出入境檢驗檢疫機構(gòu)組織實施。
(二)各級地方漁業(yè)、畜牧部門和出入境檢驗檢疫機構(gòu)應成立水產(chǎn)品藥物殘留專項整治領(lǐng)導小組，結(jié)合當?shù)貙嶋H制訂相應的工作計劃并報農(nóng)業(yè)部和國家質(zhì)檢總局，保證整改措施到位，富有成效。
(三)按照統(tǒng)一組織、分工負責的原則，各級漁業(yè)、畜牧部門、出入境檢驗檢疫機構(gòu)分別負責指導監(jiān)督水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈企業(yè)、漁藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及出口加工企業(yè)完成自查整改工作。對從事違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動的，按照《獸藥管理條例》規(guī)定進行嚴厲查處，并銷毀其違禁產(chǎn)品。同時，各部門要加強溝通，相互支持，積極配合，形成合力，齊抓共管。
(四)各級漁業(yè)主管部門應結(jié)合本專項整治計劃，按照“關(guān)于進一步加強漁用藥管理工作的通知”(農(nóng)牧發(fā)[1996]2號)要求，建立并完善漁藥監(jiān)督管理隊伍，配備漁藥監(jiān)督員，加強漁藥使用的監(jiān)督管理工作。
(五)漁業(yè)部門和出入境檢驗檢疫機構(gòu)要加大對出口養(yǎng)殖、捕撈、加工產(chǎn)品的抽檢力度，提高質(zhì)量檢測的能力和水平，建立、完善產(chǎn)品檢驗規(guī)章制度，加強監(jiān)督管理；加強檢驗人員的培訓，提高責任意識和檢測水平；增加投入，加快檢驗儀器和設(shè)備的更新；積極推進檢驗方法與國際接軌；嚴把出口質(zhì)量檢驗關(guān)。
(六)調(diào)動各方力量宣傳水產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性，宣講相關(guān)法律法規(guī)和科學知識，要讓漁民家喻戶曉，人人皆知。特別要加強各級水產(chǎn)技術(shù)推廣、病害防治體系建設(shè)，調(diào)動其積極性，充分發(fā)揮其在宣貫標準、指導科學用藥、推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)、培訓企業(yè)員工等方面的作用。
