中新網(wǎng)北京8月26日消息:中國將繼續(xù)深化礦產(chǎn)資源有償使用制度改革,推進礦業(yè)權(quán)市場建設(shè),發(fā)揮市場在資源配置中的作用,在礦業(yè)市場中凡是能夠招標、拍賣或掛牌出讓的,一律不再采取行政審批的方式授予。
新華社援引國土資源部副部長葉冬松談話稱,中國將著力建立健全資源有償使用制度,培育和規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)市場,創(chuàng)造良好的礦業(yè)權(quán)市場環(huán)境,大力推行招標買賣,凡是能夠招標、拍賣或掛牌出讓的,不再采取行政審批方式。確實需要行政審批的,將按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃,依據(jù)法定程序?qū)徟,并推行集體會審制度,增加行政審批透明度,依法維護資源所有者和使用者的合法權(quán)益?h(市)礦政管理部門對權(quán)限范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源一律按照程序通過招標、拍賣或掛牌等方式出讓采礦權(quán),或受上級礦政管理部門委托,組織、協(xié)助探礦權(quán)或采礦權(quán)招標、拍賣或掛牌出讓。各地將明確礦業(yè)權(quán)市場運作程序,利用已建成的土地有形市場,探索推進礦業(yè)權(quán)有形市場的建設(shè)。
據(jù)介紹,縣市政府應(yīng)按照《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定,對礦產(chǎn)資源規(guī)劃實施、勘查、開發(fā)、儲量動態(tài)變化等監(jiān)督管理,各地要核實好申請范圍內(nèi)的探礦權(quán)采礦權(quán)情況,建立轄區(qū)內(nèi)探礦權(quán)、采礦權(quán)登記檔案,根據(jù)批準的勘查方案或開發(fā)利用方案,對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護進行監(jiān)督檢查,查處違法勘查、采礦案件并依法進行處罰。同時,要依法征收礦產(chǎn)資源補償費,對法定權(quán)限內(nèi)的礦產(chǎn)審批頒發(fā)采礦許可證。對轄區(qū)內(nèi)各種所有制、各種規(guī)模的探礦權(quán)人和采礦人進行監(jiān)督檢查,也要監(jiān)督檢查所有從事各種礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、社會中介和礦業(yè)權(quán)市場運作的情況。(楊守勇)