中新網(wǎng)9月17日電 今天，日本首相小泉抵達(dá)平壤，開始?xì)v史性的“破冰之旅”。最近一期的中國(guó)《新聞周刊》刊發(fā)時(shí)事述評(píng)《小泉出牌金正日：賭什么？》，對(duì)此作了前瞻性的評(píng)論，指出小泉出訪朝鮮，主要是為了能把握東北亞的主動(dòng)權(quán)，這也符合美國(guó)的利益。
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8月30日下午，日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官福田康夫宣布，日本首相小泉純一郎將于9月17日對(duì)朝鮮進(jìn)行為期一天的訪問。雖然僅僅一天，但卻是一個(gè)歷史性的舉動(dòng)，引起國(guó)際傳媒的極大關(guān)注。
對(duì)至今沒有正式邦交的朝日兩國(guó)來(lái)說(shuō)，這項(xiàng)“零的突破”的出現(xiàn)，是有著特定的歷史背景和現(xiàn)實(shí)考慮的。首先是朝鮮方面的積極態(tài)度。自7月以來(lái)，朝鮮一方面表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)改革的姿態(tài)，一方面則加強(qiáng)了在外交方面的積極運(yùn)作，其中與韓國(guó)的和解、與美國(guó)的接觸、金正日訪俄都被視為成功的外交之作。而韓國(guó)對(duì)朝日邦交正常化的明朗態(tài)度，也給了日本方面積極的影響。
其次，金正日訪俄也給了日本很大的“刺激”。在普京與金正日的談話中，推動(dòng)朝鮮與俄羅斯、特別是在俄遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作是最重要的話題之一，而其中，修建連接朝鮮鐵路和西伯利亞鐵路是雙方最重要的合作。顯而易見，俄羅斯對(duì)東北亞經(jīng)濟(jì)合作表現(xiàn)出了濃厚的興趣，并希望能參與到未來(lái)的東北亞經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)中去。這對(duì)日本來(lái)說(shuō)，既是個(gè)好消息，又是個(gè)壞消息。
好消息是，加強(qiáng)東北亞經(jīng)濟(jì)合作、建設(shè)東北亞經(jīng)濟(jì)圈也一直是日本的心愿和利益所在；壞消息是，日本一直希望自己充當(dāng)東北亞經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的主導(dǎo)力量，而不希望其它國(guó)家主導(dǎo)這一進(jìn)程。這也使得日本不得不加快與朝鮮的合作，以表現(xiàn)出對(duì)東北亞經(jīng)濟(jì)合作的積極態(tài)度。
事實(shí)上，小泉此行也把經(jīng)濟(jì)合作放在主要的位置上，希望通過(guò)“經(jīng)濟(jì)合作方式”來(lái)解決問題。
美國(guó)的態(tài)度也很重要。雖然從表面上看，日本首相主動(dòng)出訪被美國(guó)列為“邪惡軸心”的朝鮮，似乎并沒有與美國(guó)完全“保持一致”，但這樣做是在美國(guó)與朝鮮關(guān)系松動(dòng)的背景下進(jìn)行的，沒有美國(guó)的默許，日本未必能走這么遠(yuǎn)。此前，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德曾表示，對(duì)朝鮮和伊朗，不會(huì)像對(duì)伊拉克那樣要求政權(quán)的交替。以對(duì)朝強(qiáng)硬著稱的拉姆斯菲稱德宣布，對(duì)朝鮮金正日政權(quán)不要求更替，這還是第一次。對(duì)此，日本方面是心領(lǐng)神會(huì)。
更重要的是，日本這樣做也是符合美國(guó)的利益的。在美國(guó)決策層看來(lái)，對(duì)美國(guó)全球勢(shì)力的重大挑戰(zhàn)很可能會(huì)出現(xiàn)在亞洲，因此亞洲注定要成為美國(guó)“安全戰(zhàn)略”的焦點(diǎn)，保證亞太特別是東北亞局勢(shì)的穩(wěn)定，是事關(guān)美國(guó)“國(guó)家安全”的問題。更何況在準(zhǔn)備打擊伊拉克的同時(shí)，布什政府并不希望節(jié)外生枝，在亞太地區(qū)引發(fā)危機(jī)。美國(guó)的智庫(kù)也在積極主張政府與朝鮮對(duì)話，采取包容政策。
美國(guó)的鸚鵡螺研究所日前對(duì)截止到2012年的朝鮮半島安保環(huán)境進(jìn)行了綜合分析，得出了包容政策是最有效政策的結(jié)論。
即便是鷹派目前也不拒絕與朝鮮接觸。喬治敦大學(xué)副教授維克托·Ｄ·查在最近一期《外交》雜志撰文說(shuō)：“鷹派成員對(duì)可以誘使北朝鮮進(jìn)行合作表示懷疑，但是，他們?cè)敢馔ㄟ^(guò)接觸讓朝鮮攤牌�！彼�為布什政府出謀劃策說(shuō)，如果朝鮮做出有利反應(yīng)，那更好；如果做出不利反應(yīng)，這一政策就將為以后懲罰朝鮮政府打下基礎(chǔ)。此外，美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)東北亞市場(chǎng)的需要也是美國(guó)的對(duì)朝政策松動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)之一。
也正是在美國(guó)松口的情況下，小泉才大膽地邁出了這一步，當(dāng)然這也是為了擺脫自身的政治困境所做的努力。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治形勢(shì)都不很好的狀況下，小泉此舉很有可能為他贏得一些支持，特別是他提出的以對(duì)話替代對(duì)抗的理念，更是為人們所普遍認(rèn)可，這也是日本政府在朝鮮半島問題上所難得一見的進(jìn)步。與此同時(shí)，日本與朝鮮的和解態(tài)勢(shì)也受到了東北亞各國(guó)的歡迎，這也可被視為小泉的一項(xiàng)外交收獲。
文章來(lái)源：中國(guó)《新聞周刊》
原標(biāo)題：小泉出牌金正日：賭什么？
作者：史一人
