中新社北京九月十七日電(記者王進(jìn)昌) 今天，是歐盟官員結(jié)束對(duì)中國(guó)打火機(jī)企業(yè)進(jìn)行核查的預(yù)定結(jié)束的日子。
歐盟對(duì)中國(guó)打火機(jī)進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查始于今年六月，前些日子，歐盟的兩名官員悄然抵達(dá)溫州，對(duì)這個(gè)中國(guó)打火機(jī)生產(chǎn)的大本營(yíng)進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位核查。也許是為了得到第一手的真實(shí)感覺(jué)，這兩位歐盟官員在訪華期間，沒(méi)有和有關(guān)方面打招呼，更沒(méi)有勞煩東道主安排食宿。他們悄悄地來(lái)，悄悄地走。
這種類(lèi)似“暗訪”的檢查，中國(guó)人將會(huì)越來(lái)越熟悉。因?yàn)殡S著中國(guó)加入世貿(mào)組織，針對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)起訴越來(lái)越多。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，近年涉及中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)案占總數(shù)的百分之十一左右，中國(guó)成為當(dāng)前國(guó)際反傾銷(xiāo)的主要受害者。
中國(guó)原材料和勞動(dòng)力成本都比較低，中國(guó)所生產(chǎn)的商品自然也具備較強(qiáng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。一但中國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)入一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)，往往能迅速占領(lǐng)一部分市場(chǎng)份額。目前在世貿(mào)組織內(nèi)部，關(guān)稅杠桿所起的作用已經(jīng)越來(lái)越小，于是許多國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)商品，祭起了反傾銷(xiāo)和質(zhì)量檢驗(yàn)等非關(guān)稅的大旗。其中比較突出的是日本和歐盟。日本抓住某些個(gè)案對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的蔬菜、香菇等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行歧視性檢驗(yàn)，又通過(guò)媒體的惡意炒作，使日本消費(fèi)者對(duì)中國(guó)產(chǎn)品產(chǎn)生了恐懼心理，極大地降低了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在日本市場(chǎng)的占有率。歐盟也運(yùn)用反傾銷(xiāo)的武器，在彩電、打火機(jī)等領(lǐng)域，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易壁壘。
據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，隨著中國(guó)正式加入世貿(mào)組織，針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷(xiāo)和保障措施調(diào)查不斷增多。僅今年上半年，就有十五個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)華立案二十八起，其中反傾銷(xiāo)案二十起，保障措施案八起，涉及出口金額約五點(diǎn)七億美元。如果再把時(shí)間上溯一下，自一九七九年八月歐共體對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起第一例反傾銷(xiāo)調(diào)查以來(lái)，截至今年四月底的二十余年中，已有三十二個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)動(dòng)反傾銷(xiāo)和保障措施調(diào)查，總計(jì)四百九十四起，其中反傾銷(xiāo)調(diào)查四百六十七起，保障措施調(diào)查二十七起，涉及四千多種商品。
中國(guó)人生性不愛(ài)打官司，特別是不愛(ài)打國(guó)際官司。面對(duì)突如其來(lái)的反傾銷(xiāo)調(diào)查，許多企業(yè)采取了退讓政策，以致于將市場(chǎng)拱手出讓。再加上中國(guó)商會(huì)組織不夠發(fā)達(dá)，許多企業(yè)處于一盤(pán)散沙狀態(tài)，不但不利于統(tǒng)一行動(dòng)，而且有時(shí)還會(huì)自相矛盾，互相打壓。這些都使反傾銷(xiāo)成為一些國(guó)家屢試不爽的利器，動(dòng)輒能從中國(guó)企業(yè)那里討到便宜。于是，反傾銷(xiāo)成為橫亙?cè)谥袊?guó)企業(yè)面前的一道難關(guān)。
中國(guó)已加入世貿(mào)組織，無(wú)論如何也不能躲著這個(gè)關(guān)口過(guò)小日子了。逆水行舟，不進(jìn)則退。此關(guān)不闖，無(wú)路可退。
中國(guó)許多企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)。近年來(lái)，不斷有企業(yè)利用世貿(mào)組織賦予的權(quán)力，維護(hù)自身合法權(quán)益。溫州的打火機(jī)企業(yè)雖然民營(yíng)企業(yè)居多數(shù)，但他們?yōu)榱斯餐睦媛?lián)合起來(lái)，打了一場(chǎng)漂亮的反擊戰(zhàn)。雖然目前尚不知結(jié)果如何，但他們的應(yīng)訴行為無(wú)疑是明智的。
反傾銷(xiāo)案的應(yīng)訴，勢(shì)必牽動(dòng)企業(yè)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的數(shù)據(jù)采集和整理，需要投入巨大的人力物力，對(duì)大多數(shù)企業(yè)是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)，有的工作甚至是一個(gè)企業(yè)承擔(dān)不了的，所以許多企業(yè)走上了聯(lián)合之路。這樣一方面可以分散應(yīng)訴成本，另外一方面還可以體現(xiàn)行業(yè)代表性。針對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)彩電的反傾銷(xiāo)案，中國(guó)廈華、創(chuàng)維、長(zhǎng)虹等七家企業(yè)聯(lián)合應(yīng)訴，終于迫使歐盟委員會(huì)于八月二十九日發(fā)表公告，宣布接受中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)及廈華等七家中國(guó)彩電生產(chǎn)廠商在價(jià)格及數(shù)量承諾基礎(chǔ)上進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。這雖然是一個(gè)有條件的、階段性的勝利，但也是一個(gè)可貴的勝利。
反傾銷(xiāo)應(yīng)訴是一條永無(wú)止境的不歸路，在這條路上，中國(guó)企業(yè)目前只不過(guò)是一個(gè)蹣跚的學(xué)步者，但只要走出了第一步，就早晚會(huì)邁過(guò)反傾銷(xiāo)這一難過(guò)又必須過(guò)的關(guān)口。
