中新網(wǎng)9月20日電 據(jù)新華網(wǎng)引述朝中社報道，朝鮮最高人民會議常任委員會9月12日發(fā)布政令，決定設(shè)立新義州特別行政區(qū)。同一天，朝鮮最高人民會議常任委員會通過了由6章、101款組成的新義州特別行政區(qū)基本法。
現(xiàn)有人口約50萬的新義州地處朝鮮西北部的鴨綠江邊，與中國遼寧省丹東市隔江相望，是朝鮮與中國進(jìn)行貿(mào)易往來和經(jīng)濟(jì)合作的重要通道。
基本法規(guī)定，新義州特別行政區(qū)為中央直轄的特殊行政單位，由國家行使主權(quán)。國家賦予新義州特別行政區(qū)以立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)，行政區(qū)的法律制度50年不變。朝鮮內(nèi)閣、委員會、省、中央機(jī)關(guān)不干預(yù)新義州特別行政區(qū)的工作，與行政區(qū)有關(guān)的外交工作由國家負(fù)責(zé)。新義州特別行政區(qū)在國家授權(quán)的范圍內(nèi)以自己的名義開展對外工作，并可另行發(fā)放行政區(qū)護(hù)照。
新義州特別行政區(qū)將建成國際性的金融、貿(mào)易、商業(yè)、工業(yè)、尖端科學(xué)、娛樂和旅游區(qū)。國家賦予新義州特別行政區(qū)以土地開發(fā)、利用和管理權(quán)限。新義州特別行政區(qū)土地租賃期限至2052年12月31日。國家鼓勵投資者在行政區(qū)投資，保證向企業(yè)提供有利的投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)活動條件。
新義州特別行政區(qū)設(shè)立立法會議，行使立法權(quán)。立法會議設(shè)有議長、副議長，并由立法會議選舉產(chǎn)生。立法會議議員可由新義州特別行政區(qū)的朝鮮公民擔(dān)任，也可由擁有行政區(qū)居民權(quán)的外國人擔(dān)任。
新義州特別行政區(qū)設(shè)立政府，對特區(qū)進(jìn)行全面管理，其負(fù)責(zé)人為長官。長官由工作能力強(qiáng)、聲望高的行政區(qū)居民擔(dān)任。
根據(jù)基本法，朝鮮在新義州特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)施正確的文化政策，提高居民的創(chuàng)造能力，滿足他們的精神文化需要，引進(jìn)尖端科學(xué)技術(shù)，積極開辟新的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域。居民無論男女、國籍、民族、種族、語言、財產(chǎn)和文化水平、政見、信仰，都不受歧視。沒有居民權(quán)的外國人享有與朝鮮居民相同的權(quán)利和義務(wù)。
基本法還規(guī)定，新義州特別行政區(qū)設(shè)立檢察所、警察局和審判所，并擁有司法終審權(quán)。新義州特別行政區(qū)除使用朝鮮國徽、國旗外，還使用區(qū)徽、區(qū)旗。
