中新網(wǎng)10月24日電題：中美關(guān)系合則兩利
作者秦月明
在“九一一”事件過去一年多之后，備受世人關(guān)注的中美關(guān)系出現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展趨勢(shì)。此次中國(guó)國(guó)家主席江澤民對(duì)美國(guó)的訪問，是兩國(guó)元首在一年時(shí)間里的第三次會(huì)晤，在隨后的亞太經(jīng)合組織(APEC)會(huì)議上，兩國(guó)元首還將有一次會(huì)晤。如此頻繁的接觸無(wú)疑會(huì)消解兩國(guó)關(guān)系中出現(xiàn)的不諧因素，使兩國(guó)關(guān)系“出現(xiàn)趨于全面改善的積極態(tài)勢(shì)”。
據(jù)透露，此次中美首腦會(huì)晤，雙方都開出各自的議題清單。據(jù)知，反恐、防擴(kuò)散、貿(mào)易逆差、要求中國(guó)履行入世承諾、人權(quán)問題等，是美方要談的話題；而臺(tái)灣問題、打擊“東突”、敦促美國(guó)承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位等，則是中方關(guān)注的重點(diǎn)。縮小分歧、加強(qiáng)溝通、擴(kuò)大合作、穩(wěn)定雙邊關(guān)系，應(yīng)是此次兩國(guó)首腦會(huì)晤的基調(diào)。
為使此次會(huì)晤取得成功，中美兩國(guó)都已在不同領(lǐng)域展開積極磋商，以營(yíng)造融洽的會(huì)談氣氛。八月份中國(guó)頒布了導(dǎo)彈及相關(guān)技術(shù)出口的管制條例，將防擴(kuò)散問題直接置于政府的控制之下。迄今中國(guó)已在核、生化等領(lǐng)域相繼頒布了管制條例。這些條例的頒布是對(duì)美國(guó)視反恐為國(guó)家安全最大威脅重要時(shí)刻的又一傾力支持；隨后的美國(guó)副國(guó)務(wù)卿阿米蒂奇的北京之行，也把中國(guó)的“東突”恐怖組織列入全球反恐范圍。
與此同時(shí)，中美兩軍中斷了一年多的軍事交流也出現(xiàn)恢復(fù)跡象。上月中國(guó)外交部部長(zhǎng)助理周文重訪美，與美國(guó)國(guó)務(wù)院和國(guó)防部的主要官員會(huì)晤，有報(bào)道稱已經(jīng)涉及到兩國(guó)的軍事交流問題；本月九日美國(guó)一個(gè)軍事代表團(tuán)以“學(xué)術(shù)交流”的名義訪華，與中國(guó)軍方人士進(jìn)行接觸，這是去年四月中美撞機(jī)事件發(fā)生后美國(guó)級(jí)別最高的軍方人士代表團(tuán)訪華。
由此可以看出，在江澤民訪美前夕，兩國(guó)高層人士的接觸都在嘗試謀求使雙邊關(guān)系恢復(fù)到過往的水平。在“九一一”事件后，中國(guó)對(duì)美國(guó)打擊恐怖主義的支持，以及兩國(guó)在反恐問題上的合作，為兩國(guó)關(guān)系的全面改善作出了有益的鋪墊，并在美國(guó)十分關(guān)注的防擴(kuò)散問題上取得相當(dāng)?shù)墓沧R(shí)，中美關(guān)系步入穩(wěn)定軌道的動(dòng)向正在加快。
最近一段時(shí)期兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展軌跡顯示，布什總統(tǒng)的對(duì)華態(tài)度已經(jīng)有了緩慢而明顯的變化，從過去一味強(qiáng)硬和咄咄逼人，變得鋒芒有所收斂，包括在臺(tái)海問題上的講話，其中似乎多少有些分寸的把握。這一方面表明美國(guó)意識(shí)到與主要大國(guó)及國(guó)際社會(huì)合作的必要性，中美兩國(guó)在許多雙邊和國(guó)際問題上有著共同利益，中國(guó)的崛起是美國(guó)不得不面對(duì)的客觀事實(shí)，與中國(guó)保持接觸更有利于美國(guó)國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn)。另一方面對(duì)美國(guó)歷任新總統(tǒng)來(lái)說，這也是制定對(duì)華政策時(shí)通常都要經(jīng)過的過程，是現(xiàn)實(shí)政治對(duì)美國(guó)外交產(chǎn)生影響的結(jié)果。應(yīng)該說，布什的這種轉(zhuǎn)變雖不堅(jiān)決，但在時(shí)間上并沒有延長(zhǎng)。
近十幾年來(lái)，中美關(guān)系總是風(fēng)雨不斷，讓人眼花繚亂。其中四次大的沖突令人至今難忘：一九八九年的對(duì)華制裁，一九九五年的李登輝訪美，一九九九年的炸館事件，二00一年的撞機(jī)事件。至于小的摩擦更是不勝枚舉，而且多與臺(tái)灣問題有關(guān)。因此，中國(guó)一再?gòu)?qiáng)調(diào)，臺(tái)灣問題是中美關(guān)系中最重要、最敏感的核心問題，也是事關(guān)中國(guó)國(guó)家安全的首要問題。
盡管中美之間還存在許多懸而未決的問題，但是，中美作為兩個(gè)大國(guó)特別是在美國(guó)反恐需要支持的形勢(shì)下，兩國(guó)都有意使雙邊關(guān)系保持在平穩(wěn)發(fā)展的水平上。從這一點(diǎn)看，人們有望在中美首腦此次成功會(huì)晤上，看到雙方為實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定所作出的努力。
