中新網(wǎng)11月10日電 11月8日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)最終通過了美國(guó)提交的伊拉克新決議草案，這意味著美國(guó)的“倒薩”行動(dòng)正式進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。以下背景資料是：美國(guó)推動(dòng)倒薩決議的全程回顧，及其對(duì)伊新提案的十一大要點(diǎn)。
一，美國(guó)倒薩決議全程回顧
9月12日，美國(guó)總統(tǒng)布什在聯(lián)合國(guó)第57屆大會(huì)上作了發(fā)言，敦促聯(lián)合國(guó)安理會(huì)在一周內(nèi)制定出新的決議。
9月13日，法國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)阿利奧-馬里女士發(fā)表談話，稱法國(guó)不參與任何未經(jīng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決定的行動(dòng)，
9月16日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南在紐約聯(lián)合國(guó)總部召開新聞發(fā)布會(huì)，證實(shí)伊拉克已同意聯(lián)合國(guó)武器核查員無(wú)條件返回巴格達(dá)。
9月27日，美國(guó)首次向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提交的對(duì)伊決議草案。草案要求伊拉克在決議草案獲得通過后7天內(nèi)作出決定，接受決議草案提出的所有要求。這是美國(guó)方面首次向伊拉克發(fā)出最后通牒。
9月29日，聯(lián)合國(guó)武器核查人員與伊拉克武器專家在維也納開始舉行為期3天的會(huì)談。
9月30日，美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使詹姆斯·坎寧安和英國(guó)大使杰里米·格林斯托克勛爵加緊對(duì)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)10個(gè)非常任理事國(guó)的游說。其中，敘利亞的立場(chǎng)十分堅(jiān)定，表示“原則上我們認(rèn)為不應(yīng)該通過新的決議。”
10月4日，俄羅斯外交部明確表示目前并不需要針對(duì)伊拉克的聯(lián)合國(guó)新決議。
10月7日，英國(guó)外交大臣斯特勞出訪埃及、約旦、伊朗、科威特等中東國(guó)家，爭(zhēng)取攻伊支持。
10月8日，法國(guó)向美國(guó)和英國(guó)提出了有關(guān)聯(lián)合國(guó)伊拉克問題決議的新建議。
10月10日，美國(guó)眾議院以壓倒多數(shù)票通過一項(xiàng)決議，授權(quán)美國(guó)總統(tǒng)布什在必要時(shí)使用武力，
10月11日，美國(guó)參議院以77票贊成、23票反對(duì)的投票結(jié)果通過了授權(quán)美國(guó)總統(tǒng)布什“在必要時(shí)”使用武力摧毀伊拉克大規(guī)模殺傷性武器的決議。
10月16日，伊拉克總統(tǒng)薩達(dá)姆在全民公決中獲得100%的支持率，連任下屆總統(tǒng)。同一天，美國(guó)總統(tǒng)布什正式簽署了美國(guó)國(guó)會(huì)通過的一份伊拉克問題協(xié)議。該協(xié)議授權(quán)布什在必要的時(shí)候?qū)σ羷?dòng)武。
10月16日，美國(guó)和法國(guó)外交官員在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)各持己見，使會(huì)議陷入僵局。隨后，美國(guó)方面表示將對(duì)草案進(jìn)行修改。
10月21日，美國(guó)政府將更改后的伊拉克問題新決議草案文本遞交給安理會(huì)其它四個(gè)常任理事國(guó)。
10月22日，俄羅斯外長(zhǎng)伊萬(wàn)諾夫稱，俄羅斯不能接受美國(guó)21日向安理會(huì)提交的有關(guān)伊拉克問題的新決議草案。
10月25日，在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)討論攻伊問題最新一輪會(huì)談中，法俄兩國(guó)堅(jiān)持對(duì)由美國(guó)提交的"倒薩”決議表示異議，他們認(rèn)為決議的語(yǔ)氣過于強(qiáng)硬。
10月26日，敘利亞外交部發(fā)言人、對(duì)外新聞司長(zhǎng)布西娜26日強(qiáng)調(diào)，敘利亞仍然反對(duì)對(duì)伊拉克使用武力，將繼續(xù)致力于在聯(lián)合國(guó)的范圍內(nèi)尋求伊拉克危機(jī)的外交解決方案。
10月30日，美國(guó)決定對(duì)提案做進(jìn)一步的修改。
11月6日，美國(guó)方面向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提交了最新的對(duì)伊草案，并聲稱這是給伊拉克的“最后機(jī)會(huì)”。
11月7日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)中最強(qiáng)硬的反對(duì)國(guó)法國(guó)終于妥協(xié)，同意在美國(guó)提交的最新對(duì)伊草案上簽字。
11月8日中午11：20(北京時(shí)間8日晚23：00)，安理會(huì)對(duì)美國(guó)提交的伊拉克新決議草案進(jìn)行了投票表決。令人意外的是，15個(gè)安理會(huì)成員國(guó)竟以全票通過了該草案。這意味著美國(guó)的“倒薩”一役正式進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。
二，美對(duì)伊提案的十一大要點(diǎn)
11月6日，美國(guó)向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提交了最新對(duì)伊草案，聲稱這是給伊拉克的“最后機(jī)會(huì)”。與前兩次相比，提案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容并沒有發(fā)生改變，只是在細(xì)節(jié)上做了一些修改。
在引言部分，美國(guó)加入了“重申尊重伊拉克﹑科威特及其鄰國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整的承諾”的表述。在提案的執(zhí)行部分，美國(guó)增加了一段獨(dú)立的內(nèi)容，表示“據(jù)此決議，予以伊拉克全面履行以往承諾的最后機(jī)會(huì)”。此外，修改后的提案將原執(zhí)行部分第二段有關(guān)“安理會(huì)曾多次警告伊拉克，違背其(銷毀大規(guī)模殺傷性武器)的承諾將導(dǎo)致嚴(yán)重后果”的內(nèi)容移至提案結(jié)尾部分。
提案要點(diǎn)：
1、在決議獲得通過后的7天內(nèi)，伊拉克必須確認(rèn)完全履行這一決議，并配合聯(lián)合國(guó)武器核查人員行動(dòng)。
2、伊拉克必須在30天內(nèi)公布所有大規(guī)模殺傷性武器項(xiàng)目以及相關(guān)材料，包括民用項(xiàng)目。
3、核查人員應(yīng)在決議生效后45天內(nèi)開始工作。
4、核查人員在開始工作的60天后向安理會(huì)進(jìn)行匯報(bào)，也可在60天內(nèi)匯報(bào)伊拉克的任何違反決議行為。
5、武器核查人員可以無(wú)條件且不受任何限制地到伊拉克境內(nèi)的任何地方進(jìn)行核查。
6、聯(lián)合國(guó)將給伊拉克“最后機(jī)會(huì)”履行其解除武裝承諾。
7、伊拉克的任何不完全合作，將構(gòu)成“進(jìn)一步的事實(shí)性違抗”，安理會(huì)將就此做出評(píng)估。
8、一旦伊拉克阻撓武器核查行動(dòng)，武器核查人員須立即向安理會(huì)匯報(bào)。安理會(huì)將立即開會(huì)進(jìn)行討論。
9、伊拉克若不履行聯(lián)合國(guó)決議規(guī)定的義務(wù)，將面臨“嚴(yán)重的后果”。
10、武器核查人員可以隨意調(diào)查和訪問伊拉克科學(xué)家﹑官員，并可以讓他們的家屬離開伊拉克來接受核查人員的詢問。
11、核查人員可以“封鎖”任何被核查的地區(qū)，宣布為禁區(qū)，禁止伊拉克當(dāng)局在那里從事任何“地面和空中活動(dòng)”。(張婧婧整理 稿件來源：中國(guó)日?qǐng)?bào)）
