中新網(wǎng)11月13日電 北京國(guó)際城市發(fā)展研究院編著的《數(shù)字中國(guó)——中國(guó)非保密性數(shù)字讀本》一書(shū),指出當(dāng)前中國(guó)教育嚴(yán)重失衡的若干表現(xiàn)。光明日?qǐng)?bào)所屬的《書(shū)摘》對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道。
一、學(xué)生分布失衡
受片面追求“正規(guī)”學(xué)歷的影響,普通高校在校學(xué)生數(shù)量相對(duì)于中等學(xué)校增長(zhǎng)速度過(guò)快,研究生相對(duì)于高校大學(xué)生增長(zhǎng)速度過(guò)快。1980至1998年,高校在校學(xué)生增長(zhǎng)了2倍,研究生增長(zhǎng)了8倍,中等學(xué)校在校學(xué)生僅增長(zhǎng)29%,其中普通中學(xué),反而有所下降(不全是人口因素引起)。作為發(fā)展中國(guó)家,高等教育應(yīng)重在質(zhì)量,追求數(shù)量的過(guò)快增長(zhǎng),一則擠占中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi),二則造成大學(xué)生特別是研究生供給過(guò)剩,三則大材小用浪費(fèi)人力資源。
成本投入低的學(xué)校其在校學(xué)生數(shù)甚至還下降。1980至1998年,廣播電視大學(xué)的在校學(xué)生數(shù)由67.4萬(wàn)人下降到48.4萬(wàn)人。
二、學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡
高等學(xué)校與中等專業(yè)學(xué)校各學(xué)科在校學(xué)生數(shù)的分布嚴(yán)重不平衡。普通高校中,經(jīng)濟(jì)學(xué)科在校學(xué)生數(shù)占總在校學(xué)生數(shù)的比重,1980年僅為3.2%,而1998年卻高達(dá)14.9%(僅次于工科)。中等專業(yè)學(xué)校中,1998年高達(dá)24.3%,實(shí)際上以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不等于需要這幺多財(cái)經(jīng)學(xué)科的學(xué)生。中國(guó)更需要的是農(nóng)科、醫(yī)科、師范人才。而這些學(xué)科的學(xué)生比例卻連年下降。
三、課時(shí)分布失衡
以外語(yǔ)課程為例,據(jù)對(duì)高校調(diào)查,中國(guó)非外語(yǔ)專業(yè)的學(xué)生,其學(xué)習(xí)外語(yǔ)課時(shí)數(shù),本科生為300,碩士生為200,博士生為150,大約占學(xué)生總課時(shí)的10~15%,如果考慮到課外用于學(xué)習(xí)外語(yǔ)的時(shí)間,則中國(guó)學(xué)生總學(xué)習(xí)時(shí)間的20~30%都用于學(xué)習(xí)外語(yǔ)。該書(shū)認(rèn)為,應(yīng)盡快把外語(yǔ)放到中學(xué)、小學(xué)階段,取消大學(xué)及研究生一般英語(yǔ)課程,開(kāi)設(shè)專業(yè)英語(yǔ)。
四、教師配置失衡
師生比例嚴(yán)重不均衡。首先,從每一教師負(fù)擔(dān)學(xué)生人數(shù)看,1998年普通高校是8.4人,中等學(xué)校是17.0人,小學(xué)是24.0人。這是一種倒金字塔型結(jié)構(gòu)。實(shí)際上,中小學(xué)未成年階段更需要教師。而美國(guó):大學(xué)是1∶17,中學(xué)是1∶12,小學(xué)是1∶20,三者差距不大。
五、財(cái)力分配失衡
不同學(xué)校(特別是中小學(xué))之間財(cái)力嚴(yán)重不均衡是阻礙中國(guó)教育發(fā)展的最嚴(yán)重問(wèn)題。甚至在廣東省,也有不少小學(xué)仍舊是幾間危舊的草房。一些鄉(xiāng)村民辦教師一個(gè)月的工資僅有幾十元(甚至還被拖欠)。世界銀行的專家曾指出,發(fā)展中國(guó)家的一個(gè)最大不平等就是教育特別是義務(wù)教育的不公平,少數(shù)人占用了過(guò)多的教育資源,培育了少數(shù)尖子,但損失了全民素質(zhì)。
六、高考招生模式失衡
1.僅以總分作為錄取惟一標(biāo)準(zhǔn)埋沒(méi)具有特長(zhǎng)的人才。比如有兩個(gè)學(xué)生,一個(gè)總分是161分(其中數(shù)學(xué)80分,語(yǔ)言81分),另一個(gè)總分是159分(其中數(shù)學(xué)99分,語(yǔ)文60分),假如錄取標(biāo)準(zhǔn)是160分,則后者必名落孫山,顯然這種僅以總分錄取的方式是不適當(dāng)?shù),因(yàn)楹笳呦啾扔谇罢撸錆摿Ω螅m應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下社會(huì)分工的需要,更適應(yīng)國(guó)家對(duì)專門(mén)人才的需要,因此應(yīng)改變現(xiàn)行的總分錄取模式,實(shí)行多元(多標(biāo)準(zhǔn))綜合錄取模式。
2.目前的高考錄取標(biāo)準(zhǔn),不同地區(qū)之間差距較大,更為嚴(yán)重的是,往往教育條件好的大城市錄取標(biāo)準(zhǔn)反而很低,比如上海、北京。
據(jù)悉,《數(shù)字中國(guó)——中國(guó)非保密性數(shù)字讀本》一書(shū)由光明日?qǐng)?bào)出版社于今年5月出版。