中新網(wǎng)11月13日電 香港大公報(bào)今日有報(bào)道稱，中國(guó)“二十一世紀(jì)石油戰(zhàn)略”設(shè)計(jì)工作，在國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和國(guó)家計(jì)委的聯(lián)手策劃之下基本敲定。
報(bào)道稱，這個(gè)計(jì)劃的核心之一是恢復(fù)國(guó)家能源委員會(huì)，并將由這個(gè)國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)主持完成未來(lái)中國(guó)石油戰(zhàn)略體系的建設(shè)。
據(jù)悉，為建立這樣一個(gè)體系，中國(guó)將在未來(lái)20年內(nèi)投入約1000億美元的資金。
料成第一大油品進(jìn)口國(guó)
據(jù)報(bào)道，受美國(guó)攻打伊拉克的消息刺激和國(guó)際對(duì)沖基金的推波助瀾，全球油價(jià)近期再上每桶三十美元的高位。中國(guó)目前日進(jìn)口石油平均已達(dá)二百萬(wàn)桶左右；如果每桶石油價(jià)格上漲五美元，每天就要多花一千萬(wàn)美元外匯。更重要的是，作為世界第三大石油消費(fèi)國(guó)和第二大石油進(jìn)口國(guó)，中國(guó)的石油安全在受到威脅。中國(guó)不得不為中東的緊張局勢(shì)付出代價(jià)。
有關(guān)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)石油進(jìn)口量將在二零零五年達(dá)到一億噸的規(guī)模，而到二零二零年，這個(gè)數(shù)字可能超過(guò)日本目前二億五千萬(wàn)噸的水平，成為世界第一大油品進(jìn)口國(guó)。國(guó)際能源機(jī)構(gòu)也在最近的一份報(bào)告中預(yù)言，到二零三零年，中國(guó)石油的凈進(jìn)口量將從現(xiàn)在的每天不足二百萬(wàn)桶(約合二十七萬(wàn)噸)增加到每天九百八十萬(wàn)桶(約合一百三十五萬(wàn)噸)。
二零零一年三月六日，朱镕基總理在九屆全國(guó)人大四次會(huì)議上首次正式提出要實(shí)施國(guó)家石油戰(zhàn)略。此后，一個(gè)題為“中國(guó)二十一世紀(jì)石油戰(zhàn)略”的方案，在中國(guó)高層的親自主持下加緊擬定。
研究創(chuàng)立國(guó)家石油基金
據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委副主任張志剛透露，“中國(guó)二十一世紀(jì)石油戰(zhàn)略”總體框架將由十個(gè)方面構(gòu)成﹕實(shí)行“多元化”戰(zhàn)略；實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略，到國(guó)外合辦油氣田；建立國(guó)家石油儲(chǔ)備體系和石油安全保障體制；探討建立國(guó)家石油基金，構(gòu)建石油金融體系，參與全球石油期貨市場(chǎng)；探討恢復(fù)國(guó)家能源委員會(huì)；建立石油運(yùn)輸船隊(duì)和遠(yuǎn)洋力量以及強(qiáng)大的海空軍，使其具備保衛(wèi)中國(guó)海上資源和能源補(bǔ)給能力；建立新疆﹑陜甘寧油氣田等四大戰(zhàn)略儲(chǔ)備田；加快建立節(jié)約型石油消費(fèi)模式；發(fā)展中石油﹑中石化﹑中海油三大“石油航母”；重組國(guó)家能源結(jié)構(gòu)，建立天然氣和煤炭消費(fèi)體系多元化戰(zhàn)略。
石油儲(chǔ)備選址粵大亞灣
據(jù)透露，國(guó)家計(jì)委擬定中國(guó)石油儲(chǔ)備由政府與企業(yè)共擔(dān)，基地初步選在廣東大亞灣，企業(yè)儲(chǔ)備方面主要由中石化集團(tuán)和中石油集團(tuán)負(fù)責(zé)。
中國(guó)政府已經(jīng)決定，“十五”期間要建立中國(guó)的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度，有關(guān)方面正在抓緊研究和設(shè)計(jì)方案。而其總體考慮是，以原油儲(chǔ)備為主，國(guó)家儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合，第一步，在二零零五年前，建立一個(gè)相當(dāng)于三十天石油凈進(jìn)口量的儲(chǔ)備；二零一零年建成相當(dāng)于四十天凈進(jìn)口量的儲(chǔ)備。中石化副總裁張家仁向記者表示，作為建立中國(guó)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的第一步，中石化將在未來(lái)二至三年時(shí)間里，將石油庫(kù)存量翻一番，達(dá)到一千萬(wàn)至一千二百萬(wàn)噸。
據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委透露，中國(guó)正在根據(jù)挪威﹑臺(tái)灣地區(qū)﹑韓國(guó)﹑中東等地的經(jīng)驗(yàn)，研究創(chuàng)立國(guó)家石油基金的可能性和一些運(yùn)作細(xì)節(jié)，以應(yīng)對(duì)不備之需�；鸬膬羰杖耄瑢⑦\(yùn)用于儲(chǔ)油﹑偏遠(yuǎn)地區(qū)供油補(bǔ)貼﹑研發(fā)新能源以及石油探勘等用途；而基金的主要作用，是保證國(guó)家構(gòu)建石油金融體系，參與全球石油期貨市場(chǎng)。中國(guó)國(guó)家石油基金的未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)模，估計(jì)將在一百億美元左右。
據(jù)透露，目前，中國(guó)正在考慮參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，研究恢復(fù)國(guó)家能源委員會(huì)，以集中應(yīng)對(duì)國(guó)家石油安全事務(wù)，制定統(tǒng)一安全與發(fā)展戰(zhàn)略，整合國(guó)家力量參與海外競(jìng)爭(zhēng)。
四大油氣田封存作儲(chǔ)備
據(jù)有關(guān)方面透露，中國(guó)過(guò)去沒(méi)有戰(zhàn)略儲(chǔ)備油田或天然氣田。但目前國(guó)家已經(jīng)基本確定將新疆﹑陜甘寧﹑川渝﹑青海四大油氣區(qū)作為中國(guó)的四大戰(zhàn)略儲(chǔ)備田。國(guó)家將有計(jì)劃地將某些勘探好或開(kāi)發(fā)好的油田(天然氣田)封存或減量開(kāi)采，作為戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源勢(shì)在必行。
另外中國(guó)石油勘探開(kāi)發(fā)重點(diǎn)是，今后五至十年內(nèi)，油氣勘探將集中力量加大對(duì)三大戰(zhàn)略區(qū)──鄂爾多斯盆地﹑準(zhǔn)噶爾盆地﹑松遼盆地南部地區(qū)──和兩大戰(zhàn)略后備區(qū)──塔里木盆地﹑柴達(dá)木盆地──的勘探力度。此前在準(zhǔn)噶爾﹑塔里木﹑吐魯番三大盆地油氣勘探均獲重大突破。有關(guān)人士稱，這為新疆成為新世紀(jì)中國(guó)石油戰(zhàn)略接替區(qū)，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。專家稱，準(zhǔn)噶爾盆地開(kāi)采一百年都不會(huì)枯竭。
