新聞分析:伊拉克無條件接受1441號決議之前后
中新網(wǎng)11月14日電 在國際社會的呼吁、勸說以及美國的軍事威逼下,伊拉克終于在13日作出了艱難的抉擇,接受聯(lián)合國安理會于8日通過的有關伊拉克問題的1441號決議。
伊拉克常駐聯(lián)合國大使阿杜里當天向聯(lián)合國秘書長安南遞交了由伊拉克外長薩布里簽署的信函,表示伊拉克接受1441號決議。
此間輿論認為,伊拉克接受新決議是面對美國軍事威脅的無奈之舉,因為該決議規(guī)定,在決議通過7日之內(nèi)伊拉克必須表示同意接受,否則將面臨“嚴重后果”。
伊拉克于9月16日同意無條件接受聯(lián)合國武器核查,并一再聲明伊拉克將同武器核查人員充分合作,以洗清美國強加的所謂伊拉克擁有和發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器的“罪名”。但美國卻千方百計阻撓聯(lián)合國武器核查人員返回巴格達,要求聯(lián)合國安理會通過一個措辭強硬并帶有武力威脅內(nèi)容的伊拉克問題新決議,但伊拉克對此堅決反對,稱安理會沒有必要再通過新的決議。
應俄羅斯、法國和中國的要求,美國作出了妥協(xié),對原決議草案進行了修改,刪去了有關授權(quán)自動動武的條款,增加了“尊重伊拉克、科威特及其鄰國主權(quán)和領土完整”等內(nèi)容。安理會通過的決議一方面強化了對伊武器核查機制,同時也為阻止美國單方面對伊動武、維護以安理會為核心的集體安全體系以及在聯(lián)合國框架內(nèi)政治解決伊拉克問題帶來了新的希望。
但伊拉克方面對新決議表示了不滿。伊拉克國民議會議長哈馬迪在議會11日和12日兩天的辯論中指出,聯(lián)合國新決議為美國軍事打擊伊拉克提供了借口,充滿了“謊言”和“挑釁”。
他認為,這個決議提出了很多伊拉克根本無法滿足的要求,違反了國際法,也損害了伊拉克的主權(quán)。最后議會以舉手表決的方式通過了聲明,建議伊拉克領導層拒絕接受1441號決議,但將最后的決定權(quán)交給伊拉克總統(tǒng)薩達姆。議員們表示將完全支持薩達姆總統(tǒng)所作出的任何決定。在會議期間,薩達姆長子烏代呼吁議會同意接受1441號會決議。
此間分析人士認為,議會拒絕接受1441號決議是為了保住伊拉克的“面子”,因為伊拉克一直反對通過新決議,而烏代的舉動則是為薩達姆最終接受新決議埋下了伏筆。
雖然伊拉克不情愿地接受了1441號決議,但這并不意味著伊拉克可以避免一場戰(zhàn)爭。1441號決議賦予了武器核查人員很多特權(quán),如允許他們無阻礙、無條件和無限制地視察他們想要視察的任何地方、設施、建筑、設備、記錄和運輸工具,無限制和無障礙地單獨接觸任何人員,并同他們在伊拉克境內(nèi)外進行面談等。這些特權(quán)很可能為美國將來指責伊政府不與核查人員合作提供動武的借口。
伊拉克目前的處境非常微妙和復雜。正如聯(lián)合國秘書長安南所說,現(xiàn)在的問題是決議的執(zhí)行情況,“這是真正的考驗”,未來的道路將異常困難和危險。
中國對伊拉克接受安理會第1441號決議表示歡迎
中新網(wǎng)11月14日電 中國外交部發(fā)言人孔泉在今天的例行新聞發(fā)布會上表示,中國政府對伊拉克接受聯(lián)合國第1441號決議表示歡迎,希望這個決議能夠得到全面和嚴格的執(zhí)行。
有記者問,伊拉克方面已表示接受安理會第1441號決議。請問中方對此有何評價?
孔泉說,中方注意到伊拉克外長已致函聯(lián)合國秘書長,表示無條件接受安理會第1441號決議。這是一個正確的、積極的決定。中方對此表示歡迎。
孔泉強調(diào),我們衷心希望,安理會有關決議能夠得到全面、嚴格執(zhí)行,聯(lián)合國監(jiān)核會和國際原子能機構(gòu)人員能夠盡快返伊并有效開展工作,以使伊拉克問題在聯(lián)合國框架內(nèi)早日得到政治解決。