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 中國新聞社 2002年11月14日星期四
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南方都市報言論:獨身女非婚生育惹誰了?

2002年11月14日 17:28

  對吉林省計生條例“單身婦女也可生育”的規(guī)定,叫好者眾,質(zhì)疑者也很多。有人說,這是一場“浪費立法資源的鬧劇”,有人則認(rèn)為,此舉有違法理,有悖法條,甚至斷言“非婚生育”已經(jīng)被我國法律所禁止。而國家計生委負(fù)責(zé)人則明確表示:雖然單身女子也有生育的權(quán)利,但不提倡以法律形式規(guī)定獨身女子生育權(quán),擔(dān)心此舉將造成負(fù)面影響,并說該委“正在和全國人大法工委溝通,如果條例有問題,將建議予以糾正”(11月13日《中國青年報》)。

  我理解國家計生委的擔(dān)憂,贊賞它的明智態(tài)度。假如這項法規(guī)真的被“叫!绷,只要是合乎法定程序,我想也是理所當(dāng)然的事。但其他說法,我以為就有失偏頗了。

  我們知道,人的權(quán)利由自然權(quán)利和法定權(quán)利兩部分構(gòu)成。對生育權(quán)來說,它首先是公民與生俱來的自然權(quán)利,并不因其是否婚配,是否與人另組家庭而需受限;同時,無論是現(xiàn)行《婚姻法》還是《人口與計劃生育法》,都沒有規(guī)定生育權(quán)行使的先決條件(對結(jié)婚登記的條件限制和生育是兩碼事)。這就是說,公民選擇是否生育及其生育方式,并未違反具體的法條,因此其相關(guān)行為就是無可厚非的。但我國公民的生育權(quán),在現(xiàn)實生活中,實際上會受到一些壓力,比如傳統(tǒng)道德觀念和輿論環(huán)境的壓力,這可能來自于一些人對法律的“誤讀”(如前述“非婚生育違法”論)。

  現(xiàn)在,國家計生委的負(fù)責(zé)人亦明確表示:“單身女子也有生育的權(quán)利”。這難道不是說,“非婚生育”非但不違法,而且還受法律保護(hù)嗎?

  從這個意義上講,吉林省計生條例對“達(dá)到法定婚齡決定終身不再結(jié)婚并無子女的婦女”的生育權(quán)給予明文確定,就算立法依據(jù)不是很充分,或者具體表述尚需商榷,但其初衷應(yīng)該說還是好的;在此基礎(chǔ)上試行一段時間后,再行修訂完善,也不是不可以。斥之為“鬧劇”太言過其實了吧?

  況且,在公民的某一項權(quán)利長期得不到正常行使的情況下,以法規(guī)的形式給予明確保護(hù),也不失為一個不是辦法的辦法。不管怎么說,在一個健全的法治社會里,少數(shù)人的合法權(quán)利是理應(yīng)獲得公共權(quán)力保護(hù)的。假如這種保護(hù)尚沒有獲得普遍的認(rèn)可和切實的兌現(xiàn),那么法律在該出手時出一下手,又有什么不可以呢?

  來源:南方都市報


 
編輯:葉曉剛
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