中新社華盛頓十一月二十六日電題:美國向WTO提出取消關稅新建議意欲何為?
中新社記者余東暉
美國貿易代表辦公室和商務部今天正式公布:美國將于下周在日內瓦向世貿組織(WTO)成員提交新建議,號召所有成員到二0一五年之前取消所有工業(yè)品和消費品的關稅。
根據(jù)這個建議,到二0一五年全球每年價值六萬億商品的貿易將實現(xiàn)零關稅。美國提出分兩步實現(xiàn)這個目標:一,從二00五年到二0一0年通過削減和協(xié)調行動,使WTO成員的關稅在二0一0年時減到百分之五;二,二0一0年到二0一五年繼續(xù)同步削減關稅,到二0一五年使全球貿易中的九成一商品實現(xiàn)零關稅。此外,對非關稅壁壘也作出逐步取消的規(guī)定。
美國貿易代表佐立克今天對新聞界說:“我們要把美國每個角落里的商店都變成免稅店!
一向號稱經(jīng)濟全球化和貿易投資自由化“急先鋒”的美國在去年世貿組織多哈會議上力主啟動新一輪多邊貿易談判,曾受到一些發(fā)展中國家的強烈抵制。此番提出這個建議意欲何為?此間分析人士認為,這是布什政府的政策取向和世界經(jīng)濟狀況決定的。
共和黨從傳統(tǒng)上就與工商界有密切的聯(lián)系,傾向于鼓吹自由經(jīng)濟和自由貿易。因此布什政府著力推動全球貿易自由化符合其政策取向。
近兩年世界經(jīng)濟放緩,全球范圍的貿易保護主義抬頭,根據(jù)關貿總協(xié)定成立以來的經(jīng)驗,越是經(jīng)濟不景氣的時候,發(fā)達國家往往更希望通過推進自由貿易打開世界的市場,促使本國經(jīng)濟復蘇。
盡管今天美國商務部公布,第三季度美國國內生產(chǎn)總值增長百分之四,高于預期;美國消費者信心指數(shù)也有所回升,但美國經(jīng)濟復蘇的基礎仍不穩(wěn)固。共和黨在中期選舉獲勝后,下一目標是兩年后的總統(tǒng)選舉,但如果經(jīng)濟仍是目前的低迷狀況,則布什的地位可能不保。因此布什政府今后兩年在繼續(xù)反恐的同時,必須集中更多的精力來刺激經(jīng)濟。
布什兩個月前被國會賦予更大的貿易談判權時曾信誓旦旦:要打開世界市場,使美國商品多出口,為國內創(chuàng)造更多就業(yè)機會。今天提出新建議時,美國商務部長埃文斯說:“布什總統(tǒng)相信美國工人、農(nóng)民、農(nóng)場主和商人有全球的競爭力,他們應當有這樣的機會!
美國去年出口額為六千七百億美元,支撐著國內一千二百萬個工作,與出口相關行業(yè)提供的薪酬比平均水準高一成五左右。在經(jīng)濟不景氣的時候,美國更加看重出口對經(jīng)濟的刺激作用,雖然新建議并不會立竿見影。
根據(jù)密執(zhí)根大學的一項研究:零關稅給美國帶來的就業(yè)機會增加和工資提高將使美國經(jīng)濟擴大九百五十億美元,將使美國出口每年增加八百三十億美元。佐立克則稱,新建議可使美國每個家庭每年獲益一千六百美元,尤其是低收入家庭受益更大。
美國商務部長埃文斯說,如果這不是共贏的建議,就等于沒有贏家。新建議如果只對美國有利,在WTO肯定得不到響應。因此美方今天也一再強調新建議對發(fā)展中國家的好處:根據(jù)世界銀行的估算,世界將從自由貿易中獲益八千三百二十億美元,其中五千三百九十億流向發(fā)展中國家,可幫助三億人脫貧。
問題在于,經(jīng)濟全球化當前的現(xiàn)實是,發(fā)展中國家和窮人并非都能從中受益,相反近年來貧富差距、南北差別還有擴大的趨勢。因此,美國在WTO中倡導貿易投資自由化,除了需要艱苦的談判,還需要拿出更多的實際行動,讓發(fā)展中國家切實感受到經(jīng)濟全球化帶來的實惠和好處。
美國提議到2015年全面撤銷世貿成員國間關稅
2002年11月27日09:52
中新網(wǎng)11月27日電據(jù)英國《金融時報》26日報道,美國將提出截止到2015年撤銷世界貿易組織成員國間的工商品貿易關稅,取消貿易壁壘的革新議案。
韓國中央日報引述該報的報道稱,美國貿易代表部(USTR)代表羅伯特·澤奧利克和商務部部長埃文思將于26日(當?shù)貢r間)在華盛頓正式發(fā)表上述內容的提案。
據(jù)該報報道,美國的此舉是為了在陷入僵局的多哈回合談判中找一個突破口,通過自由貿易謀求美國企業(yè)的利益。
本次提案的核心內容有三個:在工商品方面,到2010年為止把所有關稅降低到8%以下后,到2015年為止全面撤銷其關稅;到2008年撤銷目前5%以下的低關稅;在化學、造紙、木材、建設設備領域迅速撤銷關稅。
《金融時報》稱,如果這項美國提案被采納和執(zhí)行,一直以比發(fā)達國家征收較高關稅而保護自國市場的發(fā)展中國家的負擔將加重。以生產(chǎn)機械為例,美國和歐盟的關稅分別是1.2%和1.8%,但阿根廷和印度分別是35%和36%!督鹑跁r報》報道稱:“本次提案的構思是由美國民間施壓團體全美對外貿易委員會(NFTC)提出的!