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 中國新聞社 2002年11月29日星期五
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農(nóng)民收入總體偏低 全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵在農(nóng)村

2002年11月29日 06:07

  中新社北京十一月二十八日電(阮煜琳)今天在北京舉行的第四屆中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇暨二OO三年中國社會經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測國際研討會上,國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳錫文說,加快農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展是小康社會建設(shè)的突出任務(wù)。

  陳錫文說,現(xiàn)在中國農(nóng)民收入總體水平偏低,農(nóng)民收入增長幅度在下降,而且農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)的收入也在持續(xù)減少,一九九八年減少了三十元人民幣,一九九九年減少了五十七元,二OOO年減少了五十四元。二十世紀(jì)九十年代中國政府指定了十六項發(fā)展指標(biāo),實現(xiàn)了十三項,而農(nóng)民人均收入、全國居民每天蛋白質(zhì)攝入量、初級衛(wèi)生保障體系三個指標(biāo)沒有實現(xiàn),重點、難點都在農(nóng)村。

  陳錫文指出,現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品供求數(shù)量矛盾緩解,農(nóng)產(chǎn)品總量平衡,豐年有余,但由于農(nóng)產(chǎn)品過剩,價格偏低,而市場經(jīng)濟(jì)中通過提高農(nóng)產(chǎn)品價格等方式增加農(nóng)民收入的空間很小。同時,過去二十年來,農(nóng)民收入增長主要來自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,但提出安全生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源等生產(chǎn)方式,單純依靠擴張鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高農(nóng)民收入也增長不利。陳錫文表示,采取措施增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,首先,必須減少農(nóng)民的數(shù)量,加快城市化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)在GDP中的比重在下降,農(nóng)村人口的比重也應(yīng)隨之下降。第二,要穩(wěn)定國家政策,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營體制的創(chuàng)新。仍然維持城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),就會制約農(nóng)村的發(fā)展。要保障農(nóng)民的利益,尊重農(nóng)民的權(quán)利,解決土地問題、農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題,完善財政制度,為農(nóng)民增收、農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。同時,要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),二OO一年,中國第三產(chǎn)業(yè)比例僅為百分之三十一到三十三之間。

  陳錫文說,服務(wù)業(yè)不發(fā)展就很難轉(zhuǎn)移廣大的農(nóng)村勞動力。加快城鎮(zhèn)化才能促進(jìn)服務(wù)業(yè)比例的提高,要解決農(nóng)民增收問題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要加快城鎮(zhèn)化和提高服務(wù)業(yè)比例。


 
編輯:李淑國
 

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