中新網(wǎng)12月1日電 “今天是第15個(gè)世界艾滋病日，在關(guān)愛(ài)艾滋病病人和艾滋病病毒感染者的同時(shí)，有媒體將目光聚向艾滋病預(yù)防控制工作中存在的兩個(gè)法律問(wèn)題上。
《法制日?qǐng)?bào)》今天指出，艾滋病預(yù)防控制應(yīng)解決如下兩個(gè)法律問(wèn)題——
一，艾滋病病人可以結(jié)婚嗎？
婚姻法第七條規(guī)定：“有下列情形之一的，禁止結(jié)婚”，其中第二款為“患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病”。《婚姻登記管理?xiàng)l例》第十二條第五款也規(guī)定：“患有法律規(guī)定禁止結(jié)婚或者暫緩結(jié)婚的疾病的�！�
衛(wèi)生部1986年公布的《異常情況分類指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)結(jié)婚登記做了四種限制，分別為：不許結(jié)婚、暫緩結(jié)婚、可以結(jié)婚但不許生育、可以結(jié)婚生育但需限制生育性別。其中關(guān)于暫緩結(jié)婚的具體規(guī)定是：“性病、麻風(fēng)病未治愈者，精神分裂癥、躁狂抑郁癥和其他精神病在發(fā)病期間的，傳染病在隔離期間的�！�
從上述法規(guī)的內(nèi)容看，艾滋病病毒感染者和艾滋病病人在法律上已被列入暫緩結(jié)婚的范疇，但鑒于艾滋病在當(dāng)前的不可治愈性，以及感染者終身攜帶病毒的特性，實(shí)際在法律層面上已屬于不許結(jié)婚的范圍。
母嬰保健法第八條規(guī)定：“婚前醫(yī)學(xué)檢查包括對(duì)下列疾病的檢查：(一)嚴(yán)重遺傳性疾��；(二)指定傳染��；(三)有關(guān)精神病�！钡谌藯l規(guī)定：“指定傳染病，是指《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》中規(guī)定的艾滋病、淋病、梅毒、麻風(fēng)病以及醫(yī)學(xué)上認(rèn)為影響結(jié)婚和生育的其他傳染病�！钡诰艞l規(guī)定：“經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查，對(duì)患指定傳染病在傳染期內(nèi)或者有關(guān)精神病在發(fā)病期內(nèi)的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見(jiàn)；準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)暫緩結(jié)婚�！蓖瑯�，該法也將艾滋病病毒感染者和艾滋病病人在法律上列入了暫緩結(jié)婚的范疇，但鑒于艾滋病在當(dāng)前的不可治愈性，以及感染者終身攜帶病毒并具有傳染性的特性，實(shí)際上在法律層面上也屬于不許結(jié)婚的范圍。
而在現(xiàn)實(shí)生活中，艾滋病病毒感染者的婚姻問(wèn)題已經(jīng)與現(xiàn)行法律發(fā)生了碰撞。之所以出現(xiàn)艾滋病病毒感染者與健康人結(jié)婚的事例，其根據(jù)應(yīng)該是衛(wèi)生部1999年發(fā)布的《對(duì)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人管理意見(jiàn)》。該意見(jiàn)規(guī)定：“艾滋病病人應(yīng)暫緩結(jié)婚，艾滋病病毒感染者如申請(qǐng)結(jié)婚，雙方應(yīng)接受醫(yī)學(xué)咨詢�！�
令人不解的是，艾滋病病人與艾滋病病毒感染者在傳染艾滋病病毒上是沒(méi)有區(qū)別的，都具傳染性，但為什么前者為暫緩，后者只是接受醫(yī)學(xué)咨詢？這樣的規(guī)定是不是與母嬰保健法有所沖突？
有關(guān)專家認(rèn)為，應(yīng)該對(duì)婚姻法、傳染病防治法和母嬰保健法的有關(guān)條款進(jìn)行修改，對(duì)艾滋病做出特別規(guī)定，不應(yīng)讓人感到法律、法規(guī)和行政規(guī)章在該問(wèn)題上的模糊。
二，“干預(yù)措施”應(yīng)有法規(guī)定
當(dāng)前國(guó)際社會(huì)通行的艾滋病防治策略是，直接針對(duì)高危行為的“干預(yù)措施”和針對(duì)更廣泛人群的宣傳教育。高危行為指的是吸毒、賣淫等行為，“干預(yù)措施”就是針具交換(政府為靜脈吸毒者提供清潔針具，換回已用過(guò)的針具)、美沙酮替代療法、100%推廣使用安全套等措施。中國(guó)為了阻斷艾滋病病毒在吸毒人群中傳播，針具交換和美沙酮替代療法的試點(diǎn)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。
在艾滋病預(yù)防史上，針具交換和美沙酮替代療法已被許多國(guó)家的實(shí)踐證明是有效遏制艾滋病在這一人群中蔓延的良方。為此有專家建議，在全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于禁毒的決定中應(yīng)增加預(yù)防艾滋病的內(nèi)容，以及實(shí)行針具交換和用美沙酮替代的內(nèi)容。
預(yù)防艾滋病傳播的另一項(xiàng)重要“干預(yù)措施”是推廣100%使用安全套。全球70%的艾滋病病毒感染者是經(jīng)性途徑感染艾滋病病毒的。目前經(jīng)性途徑傳播艾滋病在中國(guó)已呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)，1997年到2001年我國(guó)艾滋病病毒感染者的年平均上升幅度是40%，而經(jīng)性途徑感染艾滋病病毒的上升幅度已達(dá)51%。推廣100%使用安全套項(xiàng)目，已被世界各國(guó)實(shí)踐證明是行之有效的。據(jù)悉，重慶市也已經(jīng)啟動(dòng)了100%使用安全套項(xiàng)目。推廣100%使用安全套，絕不是對(duì)賣淫嫖娼行為的縱容，其目的是防止艾滋病病毒通過(guò)性途徑傳播。
對(duì)吸毒、賣淫、嫖娼等社會(huì)丑惡現(xiàn)象進(jìn)行打擊和禁止，這是保障社會(huì)文明的需要，但在這些現(xiàn)象不能完全消除之前，艾滋病的傳播不能不得到重視。我們不能戴著“有色眼鏡”去看待防治艾滋病所應(yīng)采取的“干預(yù)措施”，并為其設(shè)置各種障礙。有權(quán)威人士指出，如果從現(xiàn)在開(kāi)始實(shí)行強(qiáng)有力的“干預(yù)措施”，那么就有可能減緩艾滋病的快速上升勢(shì)頭，到2010年將艾滋病病毒感染者的數(shù)量控制在150萬(wàn)人以內(nèi)。(杜海嵐)
