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 中國新聞社 2002年12月02日星期一
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王琴華:中國反傾銷力度不夠,三大問題須關(guān)注

2002年12月02日 09:12

  中新網(wǎng)12月2日電 國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長王琴華日前在“2002中國反傾銷論壇”上說,“目前,國外向我國傾銷產(chǎn)品的情況很嚴重,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)由此受到的損失很大,但從我國提起的反傾銷數(shù)量看,我國對外反傾銷的力度不夠。

  王琴華分析認為,“個中原因主要是國內(nèi)企業(yè)對產(chǎn)業(yè)損害缺乏正確的認識,在舉證等方面尚有一些不成熟做法,從而導致我國企業(yè)不能及時有效地提起反傾銷申訴!

  據(jù)中華工商時報報道,王琴華表示,反傾銷作為貿(mào)易救濟措施,已成為各國保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的主要手段之一。當前,我國已成為世界上最大的受反傾銷影響國家。同時,我國是一個進口大國,而我們很多產(chǎn)業(yè)是在改革開放之后才陸續(xù)發(fā)展起來的,幼稚產(chǎn)業(yè)較多,容易遭到國外傾銷產(chǎn)品的沖擊。

  王琴華表示,從此前國內(nèi)處理的一些案子看出,我國在提起反傾銷調(diào)查中存在以下三個問題,必須引起國內(nèi)企業(yè)的重視:

  1、從立案方面看。我國當前客觀上存在調(diào)查機關(guān)立案慢的問題,而作為申請方的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)對損害缺乏正確的認識,往往到瀕臨破產(chǎn)的時候才認為遭到了損害,提起立案的時機不好,導致調(diào)查機關(guān)錯過了立案的最佳時機,這個現(xiàn)象當前非常普遍,嚴重影響了我國對國外反傾銷的力度。

  2、從提供證據(jù)上看,在很多案子中,國外傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的確存在,但國內(nèi)企業(yè)不能提供很充足的證據(jù)。部分企業(yè)甚至錯誤地認為反傾銷是政府的責任,因此,提起申請之后,不積極提供材料,不認真回答問卷。這些問題的存在對損害的調(diào)查造成很大困難。

  3、從傾銷和損害的因果關(guān)系上看,我國確實存在重復建設,供大于求的問題,在國內(nèi)企業(yè)之間,包括國企與私企在同一個產(chǎn)品上就存在競爭,這往往是外商抗辯的一個重要的理由,因果關(guān)系不能確定往往影響最后的裁決。(楊金瑞)



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