中新網12月3日電 中共十六大報告在深化干部人事制度改革中提到:“努力形成廣納群賢、人盡其材、充滿活力的用人機制,把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中;實行黨政領導干部職務任期制、辭職制和用人失察失誤責任追究制。”中國行政管理學會副會長、中山大學教授夏書章認為,這說明中國干部人事的升降去留問題更加制度化和規(guī)范化。
據廣東電視臺報道,夏書章認為,中國加入WTO后,政治經濟各方面都要合乎世貿組織的要求。而深化政治體制改革,其中人事制度改革是非常重要的一環(huán),在知識經濟時代,廣納群賢、人盡其才的用人機制成為關鍵。
夏書章說,人事的管理實際上是人力資源的開發(fā)利用,不能還是老一套,按傳統(tǒng)老辦法進行人事管理。這三個制度(干部職務任期制、辭職制和用人失察失誤責任追究制)關系到人才進出流動、他們的素質以及用人的責任心,對于整個用人制度起到一個激活的作用。
夏教授表示,干部職務任期制、辭職制等制度在過去都存在,但多流于形式,具體操作不明確;針對目前國際間的競爭是人才的競爭,而人才的競爭最根本的是干部人才制度是否優(yōu)良和有效;所以制度的明確對國家今后的發(fā)展至關重要。
夏書章指出,用人失察失誤責任追究制在過去是沒有的,而這一點很重要,就是要提醒各級領導的責任心,要符合用人程序、守則,然后用負責的態(tài)度來選拔人才,發(fā)揮人才的作用。
夏書章認為,制度化的明確,從而使干部的“選、育、用、管”升降去留有了更為具體的操作細則;而且干部人事制度改革對促進中國全面實現(xiàn)社會主義民主政治相當重要。(戚智勇)