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 中國新聞社 2002年12月16日星期一
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趙鐵錘:各類事故居高不下安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻

2002年12月16日 16:36

  中新網(wǎng)12月16日電 數(shù)字說明,實(shí)現(xiàn)中國安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)還有很長的一段路要走。日前,在中國國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局舉行的職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證認(rèn)可工作座談會上,中國國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長趙鐵錘這樣認(rèn)為。

  據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局消息,趙鐵錘說,近年來,在中國國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部、委、局相互配合,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府精心組織,總體推進(jìn),加強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和管理,并取得了階段性的成果。截止到今年11月,中國發(fā)生一次死亡10人以上特大事故的起數(shù)和死亡人數(shù),同比分別下降了7.5%和8.95%;其中一次死亡30人以上的特別重大事故起數(shù)和死亡人數(shù),同比分別下降43.8%和26.2%,一些地區(qū)和行業(yè)特大事故也得到了有效控制,全國安全生產(chǎn)形勢總體上呈穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。但是,在事故總量和各類安全事故死亡人數(shù)仍然居高不下,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-10月全國共發(fā)生各類事故885811起,死亡112036人,同比增加48511起,增加4814人,分別上升5.8%和4.5%。工礦企業(yè)共發(fā)生傷亡事故10999起,死亡11859人,同比增加814起,增加784人,分別上升8.0%和7.1%。這些數(shù)字說明,實(shí)現(xiàn)中國安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)還有很長的一段路要走。

  趙鐵錘說,加入世貿(mào)組織(WTO)之后,我國企業(yè)在面對全球化市場競爭中會面臨許多新的問題。去年在一次國際研討會議上,一位外國專家就尖銳指出:中國進(jìn)入世貿(mào)組織(WTO)后必須改善其日益惡化的工業(yè)安全問題,否則將要影響中國在國際競爭中的潛力。最近幾年,發(fā)達(dá)國家一直在努力使包括勞工標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的社會條款納入世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系之中,在“關(guān)注發(fā)展中國家人權(quán)狀況”的旗號下,反復(fù)提出“勞工標(biāo)準(zhǔn)”問題,即把本國安全生產(chǎn)問題與國際貿(mào)易掛鉤,實(shí)際上這是“涂上綠色”的貿(mào)易保護(hù)主義。中國是一個(gè)發(fā)展中國家,由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和技術(shù)水平等原因,與發(fā)達(dá)國家相比較存在很大差距,在短時(shí)間內(nèi)很難達(dá)到“公認(rèn)國際勞工標(biāo)準(zhǔn)”的要求,在加入世貿(mào)組織(WTO)后,必然要面臨職業(yè)安全健康國際標(biāo)準(zhǔn)等問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

  趙鐵錘認(rèn)為,中共十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。小康社會的標(biāo)準(zhǔn)不僅僅反映在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上,更重要的反映在人民群眾生活的質(zhì)量指標(biāo)上,反映在人的生命健康和安全環(huán)境上。如果事故不斷,人們的生命安全經(jīng)常受到威脅,安全健康得不到保障,那還算什么小康社會?所以,未來的小康社會應(yīng)該是一個(gè)安全的社會、安居樂業(yè)的社會。

  趙鐵錘指出,“安全第一,預(yù)防為主”,防止重特大事故的發(fā)生,重在預(yù)防。中國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織,企業(yè)面臨全球經(jīng)濟(jì)一體化挑戰(zhàn),新世紀(jì)如何結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度,提高企業(yè)安全管理水平,標(biāo)本兼治,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)是擺在我們面前的主要任務(wù)。從國內(nèi)外的實(shí)踐來看,鼓勵企業(yè)建立職業(yè)安全健康管理體系是實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)的重要形式。我們應(yīng)該相信,通過職業(yè)安全健康管理體系開展的不斷深入,必將對改善中國職業(yè)安全健康狀況,減少傷亡事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全起到積極的推動作用。



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