中新社華盛頓十二月二十一日電題:合作與交流成中美關(guān)系主旋律
中新社記者 余東暉
臨近歲末,中美兩國的高級官員互訪頻繁,雙邊交流趨于熱絡(luò)。僅近一個月,雙方重要的互訪就有六次,涉及軍事、反恐、地區(qū)安全、人權(quán)、科技等熱點(diǎn)話題。這就是中美關(guān)系二00二年的寫照——合作與交流正成為當(dāng)前中美關(guān)系的主旋律。
中國外長唐家璇最近評價中美“兩國關(guān)系最近取得了一些重大的進(jìn)步和發(fā)展”。不少國際問題專家認(rèn)為,今年是多年來中美關(guān)系發(fā)展最為平穩(wěn)的一年。
“九一一”事件后,中美關(guān)系迅速回暖。這主要是因?yàn)槊绹鴩野踩珣?zhàn)略的調(diào)整和中美兩國在反恐問題上存在共同利益,兩國領(lǐng)導(dǎo)人把握契機(jī),從戰(zhàn)略高度推動了兩國“建設(shè)性合作關(guān)系”的發(fā)展。
江澤民主席和布什總統(tǒng)一年多內(nèi)三次會晤,尤其是兩位元首在克勞福德牧場的會談,被美方稱為“歷次會談中最積極的一次”。兩國領(lǐng)導(dǎo)人從戰(zhàn)略高度定下“合作與交流”的基調(diào),為兩國高官層次和技術(shù)層次溝通渠道保持暢通,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識,增進(jìn)相互理解與信任打下了基礎(chǔ)。
前美中關(guān)系全國委員會主席藍(lán)普頓認(rèn)為,美中合作在美國的政治中再次有了戰(zhàn)略依據(jù),并且對某些在美中關(guān)系中更狹窄的議題上作文章的人起到了約束作用,不管是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、人權(quán)領(lǐng)域或是其他領(lǐng)域。
遭受“九一一”恐怖襲擊后,美國國家安全的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向異軍突起的“恐怖主義威脅”,并擴(kuò)大到那些被美國稱作“邪惡軸心”的國家,以及大規(guī)模殺傷性武器。相比之下,曾經(jīng)被渲染的“中國威脅論”雖然仍不時有人老調(diào)重彈,但對美國人來說終究顯得遙遠(yuǎn)而不著邊際。
更重要的是,美中兩國在反恐問題上進(jìn)行了有效的合作,在地區(qū)安全、不擴(kuò)散、環(huán)保等領(lǐng)域,雙方的共同利益增加。在朝鮮半島問題上,美國希望中國發(fā)揮積極的建設(shè)性作用,中方明確表態(tài)希望朝鮮半島無核化;在伊拉克問題上,中國作為聯(lián)合國安理會常任理事國之一,對聯(lián)合國新決議投了贊成票;中國政府先后頒布了導(dǎo)彈技術(shù)和生化武器的出口管制條例,受到美方的歡迎;美國對中國的人權(quán)和宗教狀況雖仍說三道四,但比以往要克制,雙方日前舉行了人權(quán)對話;因撞機(jī)事件而中斷了一年半的兩國軍事交流,最近也得以恢復(fù)。
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展,雙邊貿(mào)易額和投資額再創(chuàng)新高;美方對中國“入世”元年履行承諾狀況的評價相當(dāng)積極;美國人一直耿耿于懷的貿(mào)易逆差問題今年也相對平靜。
中國社會科學(xué)院美國問題研究所副所長陶文釗在接受美國媒體訪問時雖不認(rèn)為現(xiàn)在是中美關(guān)系最好的時期,但認(rèn)為中美關(guān)系現(xiàn)在會進(jìn)入一個新的穩(wěn)定發(fā)展時期。
此間學(xué)者普遍認(rèn)為,中美關(guān)系目前處于相對穩(wěn)定期,這種趨勢短期內(nèi)不會逆轉(zhuǎn)。美國中期選舉后,美中關(guān)系沒有成為兩黨角逐焦點(diǎn)議題的氣氛;中共十六大后,中國對美政策仍將保持連續(xù)性。
不可否認(rèn),中美兩國在臺灣、人權(quán)等問題上仍存在明顯分歧;在不擴(kuò)散、宗教、貿(mào)易不平衡等問題上,美國政界和媒體仍不時會有人興風(fēng)作浪;美國國內(nèi)保守勢力抬頭,在處理國際事務(wù)中的單邊主義色彩,多少也會增加中國的擔(dān)憂。
但只要兩國政府本著求同存異的精神,保持溝通渠道的暢通;謹(jǐn)慎處理兩國關(guān)系中的敏感問題,尤其是臺灣問題;兩國間不發(fā)生突發(fā)性事件;在國際和地區(qū)安全問題上繼續(xù)保持合作,來年中美關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展是可以期待的。(完)