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中國(guó)刑法瀆職罪主體擴(kuò)大 新的四類人員將被列入

2002年12月23日 12:46

  中新社北京十二月二十三日電(記者 張朔)關(guān)于刑法第九章瀆職罪主體適用問(wèn)題的解釋草案,今天上午提請(qǐng)最高國(guó)家立法機(jī)關(guān)審議。新的四類人員將有可能列入本法規(guī)范范圍。

  在今天上午這里召開(kāi)的九屆全國(guó)人大第三十一次常委會(huì)會(huì)議上,全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任胡康生向常委會(huì)組成人員作關(guān)于上述草案的說(shuō)明。

  說(shuō)明指出,中國(guó)刑法專設(shè)瀆職罪一章,犯罪主體為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,即在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)從事公務(wù)的人員。這些人員行使著國(guó)家公權(quán)力,如果玩忽職守、濫用職權(quán)或徇私舞弊,社會(huì)危害較大。為使其正確行使權(quán)力,有必要對(duì)其瀆職行為單獨(dú)作出規(guī)定。

  近年來(lái),在司法實(shí)踐中遇到一些新情況:

  一是法律授權(quán)規(guī)定某些非國(guó)家機(jī)關(guān)的組織,在某些領(lǐng)域代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使管理、監(jiān)督職權(quán);二是在機(jī)構(gòu)改革中,有的地方將原來(lái)的一些國(guó)家機(jī)關(guān)調(diào)整為事業(yè)單位,但仍保留其行使某些行政管理的職能;三是有些國(guó)家機(jī)關(guān)將自己行使的職權(quán)依法委托給一些組織行使;四是有的國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要聘用了一部分國(guó)家機(jī)關(guān)以外的人員從事公務(wù)。

  上述這四類人員雖形式上未列入國(guó)家機(jī)關(guān)編制,實(shí)際上在國(guó)家機(jī)關(guān)中工作或行使國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的權(quán)力。一些部門認(rèn)為,這些人員在行使國(guó)家權(quán)力時(shí),玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的,也應(yīng)按照國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職罪的規(guī)定處罰。

  本次提交常委會(huì)會(huì)議審議的解釋草案旨在解決這一問(wèn)題,提出這些人員有瀆職行為,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依照刑法關(guān)于瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。(完)


 
編輯:呂振亞
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