中新網(wǎng)12月26日電 據(jù)歐洲時(shí)報(bào)援引法新社報(bào)道,歷來被視為移民樂土的英國近來在法國的壓力下收緊了移民政策。
偷渡潮之所以川流不息涌向英國,據(jù)說是因?yàn)橹\生比較容易:沒有歐洲大陸的身分證制度,極少有檢查身分的事,打臨工、短工很容易,蛇頭也有望收回平均每人5千到1.5萬歐元的偷渡費(fèi)。
在新移民法生效之前,偷渡客一登陸,在等待難民申請審批期間就有工作權(quán)利。申請避難者在收容中心和廉價(jià)旅館住宿,費(fèi)用由國家承擔(dān);還能得到一筆救濟(jì)金。萬一申請被駁回,就索性一黑到底,做個(gè)非法移民。由于英國失業(yè)率僅3%左右,他們找工并非難事。
相對而言,到法國申請避難日子沒那么好過。首先,申請者無權(quán)工作;他們能夠領(lǐng)取一小筆救濟(jì)金,但住宿并無保障。
為了阻擋源源不斷的難民潮,英國當(dāng)局也開始逐步削減難民福利,今年11月頒布的移民與國籍法更對此作出了系統(tǒng)的規(guī)定。
此前,英法兩國經(jīng)常因法國北方省位于海峽入口處附近的桑加特難民營問題發(fā)生齟齬,英方要求法方關(guān)閉這個(gè)收容所,認(rèn)為那是向英國輸送難民的基地;法方同意關(guān)閉,但以英方收緊移民為條件。
在法方的壓力下,英國從今年7月起取消了申請避難人士的工作權(quán)利并確定了審批的期限;難民局一般應(yīng)在6個(gè)月對申請作出答復(fù),在此期間,申請者不得工作。
與此同時(shí),英國政府還收緊了領(lǐng)取救濟(jì)金的條件:入境后未“盡早登記”者,或是拒絕與當(dāng)局合作、揭露蛇頭,都將被剝奪獲救濟(jì)的資格。這一規(guī)定從2003年1月8日起實(shí)施。
對于難民住宿及其孩子入學(xué),英國當(dāng)局也作出了規(guī)定:從2005年起,難民全部住進(jìn)收容中心,他們的孩子也在收容中心就讀。迄今為止,難民的孩子一般都在當(dāng)?shù)仄胀▽W(xué)校就讀。住在收容中心的難民可以享受法律咨詢、醫(yī)療保健,中心還負(fù)責(zé)為他們配備翻譯。
負(fù)責(zé)難民事務(wù)的各界人士對上述措施是否能阻擋難民潮往往持懷疑的態(tài)度。聯(lián)合國難民署駐倫敦辦事處發(fā)言人指出:“在許多情況下,并非是難民本人選擇英國為目的地,而是蛇頭要把他們送往那里,因?yàn)橛葰W陸國家更遠(yuǎn),可以向偷渡客多收點(diǎn)錢。此外還有語言和經(jīng)濟(jì)的因素,因?yàn)樵S多難民會(huì)說一點(diǎn)英語,加上找工容易,難民往往愿意到英國碰碰運(yùn)氣。”
聯(lián)合國難民署法國辦事處發(fā)言人認(rèn)為,除此之外還有歷史文化的因素,“來自伊拉克和阿富汗的難民通常首選英國”,因?yàn)檫@些國家曾是大英帝國的殖民地。許多難民的親友往往已經(jīng)扎根英國,新來者比較容易找到落腳謀生處。桑加特難民收容中心是這一現(xiàn)象的縮影,大部分從桑加特前往英國的難民都是想去投靠親友。收容中心運(yùn)作的3年期間,從那里經(jīng)海峽偷渡到英國的難民達(dá)6.5萬人。