中新網(wǎng)12月27日電 稅制專家指出,劉曉慶稅案的發(fā)生,可以幫助人們清醒認(rèn)識(shí)中國(guó)的稅收征管體制。
中國(guó)人民大學(xué)錢晟教授在接受中國(guó)青年報(bào)的專訪時(shí)分析說(shuō),劉曉慶及其公司逃的多是營(yíng)業(yè)稅。因?yàn)槲覈?guó)實(shí)行公司自行申報(bào),想偷稅的企業(yè)都會(huì)采取隱秘手段,在賬目上加工處理。因此,稅務(wù)部門發(fā)現(xiàn)偷稅案件有一個(gè)滯后期,特別是涉稅大要案,滯后期往往要長(zhǎng)一些。
在中國(guó)知名女影星劉曉慶偷漏稅案曝光后,社會(huì)上出現(xiàn)了類似這們的評(píng)論:“在劉曉慶偷漏稅款5000元的時(shí)候,我們的監(jiān)管體制在干什么?當(dāng)她逃了500萬(wàn)元的時(shí)候,為什么沒(méi)有人來(lái)追究?為什么非要等到偷逃稅1400多萬(wàn)元的時(shí)候,才來(lái)抓她?”
錢晟針對(duì)類似觀點(diǎn)作出前述的解釋。但是她強(qiáng)調(diào),滯后期應(yīng)該是一個(gè)合理的時(shí)間,時(shí)間太長(zhǎng)就說(shuō)明有問(wèn)題。
據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)公開(kāi)的調(diào)查顯示,劉曉慶及其所辦的北京曉慶文化藝術(shù)有限責(zé)任公司和北京曉慶實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司自1996年以來(lái),采取不列、少列收入、多列支出、虛假申報(bào)、通知申報(bào)拒不申報(bào)等手段,偷逃稅為1458.3萬(wàn)元。
錢晟說(shuō):“我們叫了很多年的‘稅收征管年’。這說(shuō)明,往往法律規(guī)定有,但是征管上來(lái)就有難度。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡來(lái)的稅收征管制度,需要一個(gè)成熟的過(guò)程!
這位學(xué)者解釋,過(guò)去,中國(guó)幾乎全部是國(guó)有企業(yè),企業(yè)偷稅的動(dòng)機(jī)沒(méi)那么強(qiáng)。反正都是國(guó)家的,最后還可爭(zhēng)取國(guó)家的虧損補(bǔ)貼,F(xiàn)在,劉曉慶和她的公司繳完?duì)I業(yè)稅后,剩下的就是自己的了!澳苌倮U稅就少繳,這是正常的心理狀態(tài)。這就需要現(xiàn)代的征管理念”。
錢晟教授說(shuō),劉曉慶偷稅5000元和1000萬(wàn)元,性質(zhì)肯定不同。稅案構(gòu)成刑事處罰時(shí),動(dòng)靜就大了。“稅案從小就抓,這不現(xiàn)實(shí)。稅案大案才辦,這也不對(duì)”。
“劉曉慶被查處,是撞上來(lái)的。”今年8月,國(guó)家稅務(wù)總局所得稅管理司副司長(zhǎng)孫瑞標(biāo)說(shuō),“不單是劉曉慶一個(gè)人。應(yīng)該說(shuō),所有納稅人,都是候補(bǔ)的被稅務(wù)檢查的對(duì)象,但是最后檢查到誰(shuí),有很多偶然因素!
國(guó)家稅總官員此前解釋說(shuō):“其實(shí),每年我們都查出很多稅案,平均一年有幾千起。可能大家感覺(jué),你們查處的那些被判刑的案子,不過(guò)癮,少了一點(diǎn)。而劉曉慶被正式逮捕后,很多人感覺(jué),這次是動(dòng)真格的了。其實(shí),我們以前也動(dòng)真格的,只不過(guò)影響力沒(méi)那么大。當(dāng)然,劉曉慶違法受到法律懲處,產(chǎn)生的效果的確很大!(王堯)